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近年来,六合区坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,认真落实省、市关于城镇燃气安全的各项决策部署,聚焦居民与餐饮用户燃气安全风险管控,系统推进“安心用气工程”建设,用实实在在的举措破解群众用气难题、守护群众用气安全。
主持人:各位观众朋友们,大家好!欢迎收看新一期的《在线访谈》。习近平总书记高度重视燃气领域安全生产工作,多次作出重要指示批示,强调要坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,全面排查整治城镇燃气等安全隐患,坚决防范重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
近年来,六合区坚决贯彻落实总书记重要指示精神,认真落实省、市关于城镇燃气安全的各项决策部署,聚焦居民与餐饮用户燃气安全风险管控,系统推进“安心用气工程”建设,用实实在在的举措破解群众用气难题、守护群众用气安全。
今天,我们围绕燃气设施建设、安心用气服务这些大家关心的热点民生问题,特别邀请到南京市六合区城乡建设局党委委员、四级调研员陈凤至同志走进演播厅,和大家面对面交流,详细解读相关惠民政策、回应群众关切。陈局长,您好!欢迎您!
陈凤至:主持人好,各位市民朋友,大家好!非常感谢大家一直以来对我们工作的支持和关心,欢迎大家多提宝贵意见和建议,帮助我们把燃气服务做得更精细、更扎实、更贴合群众需求。
主持人:燃气安全关系到千家万户,是最基本的民生底线,首先想请您介绍一下,目前我区城镇燃气发展的总体情况。
陈凤至:六合区作为南京北部重要板块,近年来城镇燃气事业发展迅速,燃气普及度、管网覆盖范围和供应保障能力稳步提升,已经形成天然气与瓶装液化气协同供应的良好格局。
具体来看,全区天然气运营企业为南京中燃公司,服务用户约21.18万户,管网覆盖9个街镇,燃气管网总长度达778.36公里,其中高压4.8公里、中压366.36公里、低压407.2公里;配套建有1080座燃气阀门井、537座调压柜和1座高中压调压站。
瓶装液化气方面,运营企业为南京江百能源发展有限公司,服务用户约10.4万户,设有47个供应站点,配备274辆送气车辆,其中危险品运输车辆8辆,便民送气“小黄车”266辆,持证送气工206名。目前,居民、商户及工业用户基本能享受到便捷高效的燃气服务。
主持人:随着我区天然气、液化气用户持续增多,群众对用气安全的需求也不断提高,“安心用气工程”到底能给群众的日常生活带来什么样的改变?
陈凤至:燃气安全无小事,关系到千家万户,是最基本的民生底线,自2023年12月起,我们将“安心用气工程”作为核心民生实事推进,印发了专项实施方案,全区各相关部门、属地街镇、燃气企业各司其职、协同发力、联动推进,聚焦居民和餐饮用户最关心的安全隐患、设施老化、使用不便等问题,围绕产品质量管控、餐饮场所规范、供应安全保障等重点任务落地见效,让群众真切感受到变化、得到实惠。
一是开展“拉网式”隐患排查。我们联合属地街镇、燃气企业,聚焦居民用户、餐饮商户,还有机关单位、学校、医院等重点场所,全面摸清用气情况、设施隐患和改造需求,建立用户档案。二是严把源头安全关。严查“三无”、假冒伪劣的燃气灶具、管阀等产品,由市场监管部门依法查封扣押问题产品、公开曝光典型案例,保障群众在正规门店买到合格安全的燃烧器具。三是搭建智慧监管平台。督促企业建成燃气安全监测预警系统,实时监测管网运行状态,及时发现并处置燃气泄漏等隐患。四是强化安全宣传与培训。多渠道、多频次普及安全用气知识,加强燃气管理人员、一线从业人员专项培训,全面提升居民安全意识和从业人员专业能力。
主持人:“安心用气工程”的确行之有效,那在居民用户设施更新升级方面,我们又采取了哪些具体举措,能不能具体说说?
陈凤至:居民用户是燃气安全保障的重点,也是“安心用气工程”的核心,我们坚持“群众利益无小事”,按照“分类施策、全面覆盖、惠民利民”的原则,针对管道天然气、瓶装液化气居民用户分别实施升级举措,最大限度减轻群众负担,让群众花最少的钱,享最足的安全保障。
针对管道天然气居民用户:我们重点推进燃气泄漏报警器、紧急切断装置、合格连接管 “安防三件套”免费安装,这是保障家庭用气安全的关键举措,目前已经完成10.4万户免费更换安装。同时,我们积极引导居民使用带有熄火保护功能的合格灶具,新建小区同步安装户内燃气自闭阀,进一步提升安全等级。
针对液化气居民用户:为11.2万户居民用户免费置换了“安心管”,同步更换带过流切断功能的合格调压阀,确保燃气连接管、调压阀全部符合规范标准。
针对农村地区用户:同步推进“两气转换”试点,在天然气管网覆盖区域,以横梁、马鞍、龙袍等街道部分片区先行先试,加快管网铺设,将原先使用瓶装液化气的居民转为管道天然气用户,截至 6 月30日,已完成 932 户用户转换工作,剩余改造任务预计于年底前完成,本次改造共计惠及居民约 2800 户。管道天然气安全稳定、干净环保、使用便捷、价格更低,有效降低了用气风险,让农村居民也能用上更安全、更省心、更经济的清洁能源。
主持人:对于困难居民用户,我们有哪些兜底保障措施,确保他们也能用上安全燃气?
陈凤至:保障困难群众的基本生活和生命安全,是党委政府的责任,我们专门为困难居民家庭制定全额兜底保障政策,让困难群众共享安全用气保障,切实感受到党和政府的关怀与温暖。
具体来说,一是费用全免。困难居民用户燃气灶具、连接管、调压阀等安全设施更新改造费用由政府全额承担,群众无需支付任何费用。二是上门服务。由民政部门精准核定困难用户名单,街镇、社区和燃气企业联合上门排查隐患、免费安装调试,实现“上门服务、全程无忧”。三是长效管护。燃气企业同步建立困难用气家庭专属台账,分户标注住址、用气工况、帮扶联络专员专属信息,常态化开展回访巡检,实时跟进后期用气状况。截止2025年底,累计为5008户困难群体免费更换灶管阀,以暖心服务筑牢燃气安全防线。
主持人:非居民用户,比如餐饮用户、单位食堂等,作为群众日常高频接触场所,如何做好设施优化,保障他们的用气安全呢?
陈凤至:非居民用户用气更密集,用气安全更加至关重要,我区非居用户共计3673户(其中餐饮2299户),针对这类场所,我们从严规范、从严整治,重点从三个方面提升餐饮用户、单位食堂等场所燃气设施。
第一,全面完成标准化改造。所有餐饮用户、单位食堂均安装工商业专用的燃气泄漏保护装置,确保24小时在线运行;灶具全部换为带熄火保护功能的合格产品,统一使用符合标准的燃气专用连接软管,杜绝私接乱接、软管超长等违规问题。
第二,严格落实源头管控。新开办餐饮场所通气前必须通过安全检查,不合格一律不予供气;气瓶存放严格执行安全规范,超量存放必须设置专用气瓶间。
第三,深入推进“瓶改管”“气改电”。对使用瓶装液化气的餐饮用户,优先实施管道天然气改造;暂不具备改造条件的,引导实施 “气改电” 或优化经营业态。通过入户走访、帮扶引导、分类推进等方式,鼓励商户自愿开展设施改造和安全提档升级。
主持人:燃气器具质量是用气安全的第一道防线,直接关系到用气安全,我区如何保障这些器具安全合规,让群众买到放心产品?
陈凤至:我们坚持源头管控、全程监管、从严查处,确保燃气灶具、软管、气瓶这些器具的质量,全方位守好安全底线。
我们城市地下管网和燃气安全生产专业委员会的成员单位,市场监管部门对燃气灶具、软管、减压阀等产品开展全链条监管,督促经营单位严格落实主体责任,严禁生产、销售 “三无”、国家明令淘汰及假冒伪劣燃气器具,定期抽检、严查严处,依法查封扣押问题产品,形成有力震慑。教大家一些简易的识别合格产品的方法:一是看3C 强制认证标识,正规灶具必须有 3C 标志;二是看熄火保护装置,灶具炉头旁边有感应针,无感应针的切勿购买;三是看产品信息,合格证、说明书、厂家信息齐全方为正规产品;四是软管优先选不锈钢波纹管,耐老化、防鼠咬、安全性更高。
主持人:农村居民和商户常遇到换气难、送气慢的问题。我们如何规范配送、提升服务,确保配送及时?
陈凤至:瓶装液化气配送时效直接影响居民生活,我们以“规范化、信息化、标准化”为目标,完善配送管理体系,补齐燃气配送的“最后一米”。
一是实行全生命周期溯源监管。严格落实 “一瓶一码、一扫一充”要求,每只气瓶赋专属二维码身份标识,从充装、配送至使用全程扫码登记,实现气瓶全生命周期可追溯,杜绝 “黑气瓶”、超期未检气瓶流入居民家中。群众可扫码查看气瓶检验、充装、使用状态,快速核验气瓶是否合格、是否在安全使用期限内,用起来更放心。 二是规范配送服务标准。要求企业做到统一服务规范、统一配送车辆、统一人员着装,方便群众识别正规送气人员;同时合理布局服务站点,保障配送及时、响应迅速;强化送气工队伍管理,严格培训考核,实行送气工“黑名单”制度,严禁无证上岗、违规配送、销售“黑气”等行为,全力保障送气服务安全、规范。三是强化信息化全程监管。运用信息化管理系统,对送气工、配送车辆、服务区域实行固定绑定、全程定位,确保配送过程可查可控,高效响应群众换气需求。
主持人:如何做好节假日、极端天气等特殊时期燃气保供,确保群众和企业用气无忧?
陈凤至:在燃气保供方面,我们坚持“提前谋划、全程保障”,全方位筑牢保供防线,让大家用气无忧、安心经营。
一是完善供应保障体系。管道天然气方面,督促企业强化气源统筹与管网科学调度,针对极端天气、重大节假日等情况完善燃气保供预案,保障气源充足、管网压力稳定,重点做好早晚用气高峰供气保障,避免出现气压不足或临时停气等情况;瓶装液化气方面,我们优化储备站点布局,提升应急储气能力,保障应急储备足量可用,满足日常及特殊时段换气需求。二是强化设施运行保障。督促燃气企业加大全域巡检力度,运用红外智能巡检等科技手段,对燃气场站、地下管网、入户阀门等关键设施常态化巡检维护,加密频次、提升质量,从源头防范设施故障引发停气。三是全天候应急闭环服务。督促燃气企业保持 24 小时客服热线畅通,组建应急抢险队伍,快速响应报修、抢险、咨询等诉求,及时提供入户安检、设施维修等服务,减少群众跑腿与等待时间。四是压实企业主体责任。严格督促燃气企业履行保供主体责任,坚持守法经营、规范服务,严禁违规停供、限供等行为,保障全区燃气供应持续稳定、秩序良好。
总体来说,无论日常运行还是特殊时期,我们都希望用实实在在的举措,保障大家安心用气,全力守护好千家万户的 “烟火气”。
主持人:家庭常见燃气安全隐患有哪些?日常使用燃气需要注意哪些问题呢?
陈凤至:家庭燃气安全重在日常防范,这也是我们民生实事的重要内容。
先说说家庭里最常见、也最容易被忽视的五类用气安全隐患,大家一定要记牢、防到位:一是使用不合格的灶具,这类灶具大多没有熄火保护功能,而且家用燃气灶具正常使用年限只有八年,超期服役极易部件老化失灵,一旦做饭火焰意外熄灭,就会直接引发燃气泄漏,是家家户户高频高发的安全隐患;二是违规使用老式普通橡胶软管,目前我们已经全面禁用普通橡胶软管,严禁再接驳灶具使用,不少家庭软管老化发硬、开裂破损,还有软管私自超长搭接、穿墙穿柜、暗埋包覆等违规情况,极易发生漏气,必须统一更换成耐腐蚀、防鼠咬、寿命更长的合规不锈钢波纹专用连接管;三是瓶装液化气使用不规范,擅自使用超期未检气瓶、来路不明的黑气瓶,搭配劣质不合格减压阀,承压、密封性能不达标,存在起火、爆燃重大安全风险,大家每次换气都要仔细核查气瓶合规标识;四是日常用气习惯不规范,厨房密闭封闭、通风条件差,用完燃气不关闭灶前阀和总阀,长时间离家无人值守,极易造成燃气缓慢积聚,引发安全险情;五是私自改动触碰燃气设施,擅自改装、拆卸、包裹燃气管道和阀门,违规在燃气管道上悬挂重物、搭靠杂物,极易磕碰破损管网,造成燃气慢性泄漏,埋下长效安全隐患。
日常预防其实很简单,做好四点就行,请大家记好:第一,选带熄火保护的合格灶具,安装燃气泄漏报警器和切断装置,这是家庭用气安全的“基础保障”;第二,用不锈钢波纹软管,长度不超过2米,不穿墙、不私接,定期检查软管是否老化、开裂,及时更换;第三,定期检查气瓶、减压阀和管阀,坚决不用超期瓶、不合格瓶,换气时要选择正规渠道,切勿私下私购黑气、私接气瓶,同时可以拿出手机,扫描瓶身专属溯源二维码,一键核验气瓶检验有效期、合规备案信息、充装溯源台账,快速辨别气瓶是否安全合格;第四,用气时开窗通风,人不能离开,用完及时关掉灶具阀和管道阀,定期自查漏气,比如用肥皂水涂抹在管道接口处,看是否有气泡,有气泡就是漏气,要及时联系燃气公司进行处理。
如果发生燃气泄漏,大家一定要记住“关、开、跑、报”这四字诀,关键时刻能救命:一是关阀,立即关掉燃气总阀门和灶具阀门,切断气源,这是最关键的一步;二是开窗,打开门窗通风,让燃气及时排出,千万不能开关电器、不能用明火、不能在室内打电话,这些行为都可能引发爆燃;三是跑,赶紧撤离到室外安全区域,不要在室内停留;四是报,到安全的地方,拨打燃气企业抢修电话或者119报警,等待专业人员来处置。这里再强调一下,泄漏后绝对不能碰电灯、排风扇这些电器,也不能用明火,防止引发爆燃,大家一定要记牢这一点。
主持人:针对用气量大、人员密集的餐饮场所,在规范用气、安全用气方面,又需要注意哪些事项呢?
陈凤至:前面我们讲的家庭用户需要防范的隐患,餐饮商户同样需要防范,除此之外,还有一些是餐饮商户特别要留心关注的环节,希望各位经营业主认真自查整改:一是千万别在通风不良、卧室等居住休息区域使用燃气,谨防一氧化碳中毒。有的餐饮后厨习惯常年关窗闭门,排风排烟设备不装、不用或效果太差,有的商户是“下店上宅”“前店后宅”。不管你用的是管道天然气还是瓶装液化气,在通风差、空气不流通的环境里燃烧不充分,很容易产生一氧化碳,稍不注意就会造成人员中毒,一定要时刻保持后厨通风顺畅、排风设施正常启用。二是严禁在地下室、半地下室使用瓶装液化气。这是行业明确禁止的高危行为,地下室、半地下室通风差、燃气容易沉积集聚,一旦发生泄漏,极易诱发起火、爆炸事故。三是切勿在同一后厨混用多种燃烧能源,很容易出现管路混淆、误开关阀门等情况,大大增加燃气泄漏和爆燃的安全隐患,务必做到一店一源。四是严禁在用餐区域放置、使用瓶装燃气,燃具与可燃物间距要满足安全要求。五是务必做好日常安全自查和停业关阀值守管理。提醒各位商户要养成常态化自查用气设施的习惯,每天营业结束,一定要记得关闭燃气总阀或气瓶阀门。
主持人:除隐患排查和应急处置外,我们在保障用户安全用气、提升用气体验方面,还有哪些惠民举措?
陈凤至:我们坚持“安全为本、服务至上”,既守牢安全防线,也提升用气便捷度与舒适度,一方面坚持常态化入户安全检查。压实燃气企业主体责任,分片分区开展常态化上门入户安检,管道天然气用户逐户排查隐患,瓶装液化气用户,同步推行送气上门、随瓶安检一体化服务,免费排查关键部位安全隐患,现场指导居民规范整改问题,做到隐患早发现、早排查、早处置,从源头守住家庭用气安全底线。在此也想提示广大居民朋友,如果有燃气企业工作人员上门或者电话预约上门安检,请大家一定要积极配合,并且及时整改安全隐患。另一方面优化智慧便民服务。打通线上便民服务渠道,依托微信小程序、支付宝官方便民端口开通燃气线上服务,群众足不出户就能自主完成燃气缴费、余量查询、故障报修、业务咨询等全流程办理。针对老年独居等特殊群体,支持亲属远程代办,破解办事难题,提升服务便捷度。
主持人:燃气安全需要全民参与,我们在安全宣传、群众参与渠道搭建方面做了哪些工作?
陈凤至:没错,燃气安全需要群防群治,我们始终将安全用气宣传教育作为燃气安全管理的基础性、常态化工作,持续搭建完善线上+线下立体化宣传体系,多形式、多举措普及燃气安全知识,就是要让安全用气知识走进每一户家庭,让每一位群众都能掌握安全用气技巧,主动参与到燃气安全防范中来,全力营造人人关注燃气安全、人人参与安全防护、共同守护用气环境的良好社会氛围。
在日常宣传推广方面,我们不断拓宽宣传覆盖面。线上依托信息化手段,面向辖区全部天然气用户点对点发送安全用气提醒短信,同时依托小区业主群、居民联络群等线上平台,让燃气安全常识直达每家每户。线下我们坚持贴近群众、便民宣传,联合属地、燃气企业、社区工作人员,在居民小区广场、农贸市场等人员密集场所,常态化开展燃气安全主题宣传活动,现场为群众讲解安全用气知识、解答疑问。针对老旧小区老年住户多、安全防范意识薄弱、不会使用智能手机的特点,我们组建志愿服务队伍,开展上门一对一讲解服务,重点普及日常安全用气常识,解读入户安全检查的必要性,手把手教老年人识别隐患、应对隐患,引导居民主动配合隐患排查与安检工作。
除此之外,我们兼顾理论学习与实操实训,持续强化从业人员能力建设和应急实操水平。一方面,分层分类开展燃气安全专项业务培训,覆盖各街镇、园区燃气管理人员、物业工作人员、社区一线从业者、燃气企业负责人及送气作业人员等各类群体,全面夯实一线从业人员专业能力与安全管理水平;另一方面,定期组织开展城镇燃气突发事故应急综合演练,以专业培训+实战演练相结合的模式,补齐应急处置短板,有效提升从业人员风险预判、快速响应和科学处置能力,也让群众了解应急处置流程。
主持人:最后想问问陈局长,下一步,区城乡建设局会如何持续做好城镇燃气管理工作、优化民生用气服务,进一步筑牢燃气安全防线,持续为老百姓办好事、办实事?
陈凤至:下一步,我们会坚决贯彻落实总书记重要指示精神和省、市、区决策部署,始终把群众的用气安全和需求放在首位,以“安心用气工程”为抓手,持续补短板、强弱项,健全长效机制,全力守护大家的用气安全,持续把燃气领域的民生实事办细、办实、办长久,让群众常安心、常受益。
一是持续拓面提质完善供气网络。积极推进全域天然气管网延伸覆盖,科学加快片区管网新建工程,有序推进瓶装液化气用户规范化转管道天然气改造,同步配套升级入户合规燃气设施,全域统筹提质赋能。
二是全链从严规范燃气市场秩序。聚焦全域闭环配送管控、居民末端安全使用全流程闭环监管,从严排查整治行业乱象,重拳查处无证经营、违规充装、流通使用“黑气”等各类违法违规行为,持续巩固深化全域燃气常态化监管成效。
三是深耕细节升级全域便民服务。立足群众日常用气高频难点、办事堵点精准发力,迭代优化规范瓶装气上门配送服务,提质升级微信、支付宝全域智慧线上便民功能,针对性做好高龄独居、特殊困难群体一对一专属帮扶兜底服务,让群众用气更安心、办事更省心、体验更舒心。
四是全域联动强化安全科普宣传。常态化开展进村入户、沿街商户燃气安全宣讲培训,把实用易懂的安全用气常识、应急避险处置技巧送到千家万户、沿街门店,全面提升全民自主防范意识、应急实操处置能力,聚力共建全域联动、齐抓共管、全民参与的燃气安全共治格局,共同守护千家万户安心暖心的民生烟火气。
主持人:非常感谢陈局长的详细解读和精彩分享。通过今天的访谈,我们全面了解了六合区“安心用气工程”这一民生实事的显著成效、具体惠民举措和下一步工作安排,感受到了区城乡建设局为老百姓办实事、解难题的初心和担当。燃气安全无小事,责任重于泰山,而每一项燃气安全举措,都是守护群众“烟火气”的民生实事。希望全区广大市民朋友主动学习安全用气知识,自觉遵守用气规定,积极参与隐患排查,共同守护我们的平安家园。今天的《在线访谈》就到这里,我们下期再见!
问题1:新房装修,厨房燃气安全这块,我需要注意什么?
答:1、禁止私自变更房屋布局,用户装修时,不能为了满足自己的装修需求,将原来的阳台、入户花园或其他设置有燃气管道的房间改装成卧室、卫生间。严禁设置无自然通风的暗厨房,或是拆除隔断墙设置开放式厨房。2、禁止随意包封燃气管道及设施,如出于装修美观要求,需进行燃气连接管隐蔽暗装,应请具有资质的专业公司,按照安全规范要求进行。隐蔽暗装后的管道设施应便于检修,不影响使用安全。3、管道安全距离,用户在进行水电管道改造时,燃气管道与暗装或套管内绝缘电线平行间距须保持在5cm以上,与明装的绝缘电线或电缆平行间距须保持在25cm以上,与电插座、电源开关平行间距须保持在15cm以上。4、购买正规厂商生产销售的合格燃气灶具和热水器。5、严禁擅自拆卸、私接、改装燃气设施。
问题2:工商用户燃气开通如何办理?
答:拨打燃气公司客服热线95007,会有专人上门服务。
问题3:前几天我不在家,错过了燃气安检,该怎么办?
答:这种情况不要担心,对于上门不遇户,燃气公司安检人员会张贴留言条,可直接拨打安检员电话预约上门,您也可通过中燃在线小程序预约或者拨打公司24小时热线95007预约。
问题4:为什么不能跨区域购气?
答:根据《燃气经营许可管理办法》要求,液化气企业不得超经营许可范围经营,不得违规向本市以外用户提供气源。
企业跨区域经营属于违法行为,有较大安全隐患。本地液化气企业为用户提供统一配送、随瓶安检服务,用气更安心。
问题5:流动摊点使用液化气,人流量多,钢瓶随意摆放,如何确保安全?
答:对于区内流动摊贩,根据《关于加强流动用户安全用气管理的指导意见》要求,我们要求企业参照非居用户进行常态化管理,建立了详细档案,一户一档,随瓶安检到位,定期组织用户安全培训等。
