主持人：观众朋友们，大家好！欢迎收看今天的访谈节目。“就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。”党的十八大以来，习近平总书记对就业工作念兹在兹，作出一系列重要论述，强调就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，这充分反映了人民群众关心的就业问题在总书记心中的分量。

不久前，我们广泛搜集了市民朋友们对六合就业工作集中关注的问题，并进行了筛选整理。今天我们很荣幸邀请到区人社党组成员、副局长张兵走进演播室，与我们一同交流六合就业工作，他也将对市民朋友提出的就业相关问题进行解答，让广大市民对六合促进就业等方面的工作有个更深层次的了解。您好，张局长。

张兵：主持人好，各位市民、网友们大家好！非常高兴通过今天的访谈和大家见面、同大家交流。借此机会，对长期以来关注、关心与支持全区人力资源和社会保障工作的社会各界，表示衷心的感谢！同时，也希望大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。

主持人：欢迎张局长来我们节目做客。首先请张局长为大家介绍一下六合区现阶段就业工作情况，让广大市民有一个基本的了解。

张兵：好的，主持人。近年来，六合人社部门全面落实就业优先战略，优化细化就业工作各项举措，以搭建“四个通道”为抓手，不断扩大就业容量、提升就业质量，为全区经济社会高质量发展赋能添彩。今年上半年，城镇新增就业4500人，全区就业形势保持稳中向好态势。

一是“专场＋专区”招聘，搭建“平台促就业”通道。根据求职人群和区内企业需求，在市民广场、商业综合体等人员密集区域，举办聚焦高校毕业生、农村劳动力、困难人员等重点群体的专场招聘会，促进供需精准对接。以区人力资源市场为招聘求职专区，每周四、周五固定举办主题招聘会，筑牢常态化招聘求职阵地。此外，加大“就在江苏”智慧就业服务平台、“苏心聘”微信小程序推广，精准推送、高效匹配岗位，实现线上招聘、线上求职。今年以来，举办线上线下各类招聘活动128场，提供就业岗位3.52万个次。

二是“补贴＋补助”政策，搭建“帮扶稳就业”通道。精准有效落实各项就业扶持政策，及时兑现社保补贴、岗位补贴等惠企政策，“真金白银”助企纾困，全力促发展、稳就业，确保政策“红利”及时转化为企业“福利”；最大限度用好用活就业补助资金，加力落实一次性扩岗补助、失业保险稳岗返还政策，支持企业稳岗拓岗、扩充就业容量。今年以来，为企业发放社保补贴、岗位补贴、一次性扩岗补助、稳岗返还等各类就业补贴、补助资金2000余万元。

三是“订单＋特色”模式，搭建“技能助就业”通道。坚持以市场需求为导向，结合劳动力培训意愿，开展“订单式”技能培训，培养企业所需技能人才，提高群众参加培训后的就业率、上岗率。持续打造“民宿”“棠城家政”等特色培训服务品牌，组织开展“母婴护理”等家政服务类工种专业的培训，积极有效地指导街镇开展职业技能培训工作，不断提高群众就业能力。今年以来，完成补贴性职业技能培训2373人次。

四是“内拓＋外引”驱动，搭建“品牌带就业”通道。着力做好劳务品牌培育创建工作，拓宽区内劳动力就业空间、吸引区外劳动力来六就业。立足我区产业优势，重点关注农业相关产业及元素，聚焦用工人数多、基础条件好、市场知名度高等特点，侧重打造具有本地特色、行业领先、技能突出、带动就业明显的劳务品牌。截至目前，培育创建省级劳务品牌2个、市级劳务品牌4个，有效带动了我区及周边县市农村劳动力就业增收。

主持人：好的，谢谢张局长的详细介绍。我们知道，企业是吸纳就业的主渠道，做好企业招聘用工服务，对支持企业生产经营、稳定和扩大就业具有重要作用。那么，在加强企业用工保障方面，区人社局主要做了哪些工作呢？

张兵：近年来，六合区人社局紧紧抓住企业用工这个“关键要素”，坚持“摸需求、搭平台、优服务”，着力解决企业“招工难”“用工荒”等痛点问题，“365天全周期”护航企业发展。

一是定期走访摸排，当好企业需求“知心人”。充分发挥区、街镇两级企业服务专员作用，通过企业服务微信群、QQ群等渠道和上门走访等方式，主动对接重点企业、重点项目，开展企业用工需求调查，摸排区内企业缺工情况，每月初调度缺工50人以上企业开展“一对一”“点对点”助企服务。根据企业用工需求，每周定期向各街镇发布最新岗位信息，今年以来，累计服务企业278家。

二是搭建供需平台，当好企业招工“牵线人”。加大企业招聘信息推送力度，今年以来，通过“南京六合人社”微信公众号、“就在江苏”等平台和社区网格群渠道宣传企业招聘信息290家次，发布就业岗位6795个次；举办线上线下各类招聘活动128场，服务企业2008家次。

三是做优培训服务，当好企业用工“解忧人”。深入智能装备制造、节能环保与新材料、新能源等重点企业调研培训需求，提升培训的针对性和实效性。开展企业职工适岗培训、岗位技能提升培训、项目制培训、见习培训等，为企业提供人才支撑，今年以来，培训2430人次。推进校企合作深入开展，组织区内企业与南京化工技师学院合作开展数字人才新型学徒制培训，为企业发展培育数字工匠，上半年，新增数字技能人才700人。

主持人：好的，谢谢张局长。据统计，2025届全国普通高校毕业生规模再创新高，高校毕业生总量大，就业面临多重压力。那么，区人社局在支持促进高校毕业生就业方面，采取了哪些具体措施？

张兵：区人社局始终把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，坚持把促进高校毕业生就业创业工作摆在突出位置，加力扩大就业空间，聚力开展就业服务，大力提升就业能力，全力以赴促进高校毕业生等青年群体高质量充分就业。

一是“政府＋市场”拓宽就业渠道。一方面，充分发挥政策性岗位作用，坚持招考招聘、人才引进、基层就业多条腿走路，大力挖掘政策性岗位的潜力。今年以来，发布事业单位公开招聘岗位196个，其中面向高校毕业生的招聘岗位113个；新招募3名“三支一扶”高校毕业生到基层服务。另一方面，积极拓展市场化就业渠道。坚持引导企业吸纳、鼓励自主创业、支持灵活就业三线并行，促进高校毕业生市场化就业。对全职引进毕业5年内全日制硕士、“双一流”高校学士、普通高校学士的企业，分别按每人每月1000元、800元、500元给予企业补贴；为毕业5年内自主创业的高校毕业生发放富民创业担保贷款，青年大学生创业项目获得市级优秀创业项目资助并落户六合区发展的，按资助等次给予1－5万元区级项目配套奖励；为毕业2年内实现灵活就业的离校未就业高校毕业生发放灵活就业人员社保补贴，支持高校毕业生发挥专业所长从事灵活就业。

二是“合作＋招聘”强化精准对接。一方面，加大校企合作力度。与郑州大学、徐州工程学院等省内外11所高校签订共建校地实习与就业创业基地合作协议，着力建立“全方位、深层次、多形式”的校企合作机制。另一方面，加大校园招聘力度。围绕毕业生就业需求归集匹配度高、吸引力强的岗位，充分调动用人单位、学校、媒体平台等各种资源，多频次靶向推送招聘活动信息。今年以来，举办高校毕业生主题招聘会58场，先后参与南京工业大学、河南理工大学等省内外9所院校的校园招聘活动10场。此外，实时维护高校毕业生求职登记小程序，聚焦离校未就业高校毕业生群体，提供政策咨询、职业指导、岗位推荐等就业服务，确保联系率及服务率达100％。

三是“培训＋见习”提升就业能力。一方面，以培训增强毕业生就业创业能力，大力构建政企互动、校企合作、部门联动的培训格局，依托区内民办培训机构、创业培训导师等力量，为高校毕业生提供技能培训和创业培训服务，开设适合高校毕业生的“创办你的企业（网络直播）”培训班，已培训637人。另一方面，以见习丰富毕业生求职就业阅历。以增强见习吸引力和受益率为导向，主动对接机关事业单位、区内优质企业和基层服务平台拓宽见习空间。开发就业见习岗位87个，就业见习30人。

主持人：刚刚张局长提到了“鼓励自主创业”，那么，对于创业的青年、高校毕业生等群体，区人社局主要提供了哪些帮助？是否可以详细为我们介绍一下？

张兵：近年来，区人社局在发挥创业带动就业倍增效应上持续发力，通过举办创业大赛、建强创业孵化平台、开展创业服务活动、发放创业担保贷款等举措，鼓励支持青年大学生等群体创新创业。

一是以赛为媒，汇聚创业力量。连续4年举办“赢在六合·创聚未来”青年大学生创业大赛，多渠道广泛宣传大赛活动，并走进省内外高校开展赛事宣讲，广泛征集参赛项目。层层评比，遴选优秀获奖项目推荐参加市赛。自创业大赛举办以来，共有44个项目获区赛奖、16个项目获市赛奖、32个项目落户我区发展。

二是平台孵化，优化创业生态。不断提升创业园区建设和发展质量，强化创业园区服务功能，充分发挥其在集聚人才、孵化优质企业、搭建交流平台等方面的作用和品牌效应，实现对创业者的全程服务和跟踪管理，为创业之路保驾护航。目前，我区共有省级大创园1个（5G空间六合大学生创业园）、市级创业孵化基地6个。

三是活动赋能，营造创业氛围。根据青年创业者的实际需求，精心组织、扎实开展可行性高、实效性强的创业服务活动，以实地走访、政策宣讲、行业交流、项目对接等多种形式，助力创业者提升能力，为创业企业发展赋能。今年以来，开展“创聚金陵”主题活动7场，支持成功自主创业316人，营造了浓厚的创业氛围。

四是资金扶持，激发创业活力。通过精准有力的激励措施激发青年创业者的积极性，不断细化创业扶持举措，落实“紫金山英才宁聚计划”和“聚合计划”。今年以来，审核发放开业补贴、一次性创业补贴、创业场地租金补贴、创业担保贷款贴息等各项创业补贴41.7万元，为青年创业者提供启动资金支持。

主持人：好的，通过张局长的介绍，我们了解到区人社局在促进高校毕业生就业创业上，采取了一系列务实且强有力的工作举措。除了高校毕业生外，农民工、就业困难人员等也是政府关注的就业重点群体，他们的就业问题也一直牵动着党和政府的心，那么，区人社局又是怎么帮扶这些人群就业的呢？

张兵：支持和帮扶重点群体就业是人社部门一项需要长期关注和解决的重要任务，近年来，区人社局针对重点群体不同特点，精准施策、分类帮扶，助力重点群体端稳就业“饭碗”。

一是突出抓好困难人员就业。发挥服务专员作用，通过上门走访、电话联系、数据比对等形式，掌握困难人员家庭状况、就业意愿和就业需求等信息，并建立困难人员就业帮扶台账。持续实施“1311”就业帮扶行动（即1　次政策宣讲、3　次免费推荐就业、1　次免费职业指导、1　次免费职业培训），针对性制定帮扶措施，确保就业帮扶精准到人、落实到位。今年以来，已帮扶775名困难人员实现就业。

二是突出抓好农村劳动力就业。每年春节前后是劳动者换岗流动的高峰期和企业开工复产的关键期，区人社局着眼这一重要节点，在全区范围内广泛开展“春风行动”系列招聘活动，重点服务有就业意愿的农村劳动者、退捕渔民等群体。（此处可播放2025年“春风行动”招聘活动视频）今年以来，开展“春风行动”招聘会44场，提供就业岗位16565个次。此外，加大兜底安置力度，开发护渔员、保洁、保安等公益性岗位，优先安置生活困难退捕渔民。截至目前，全区范围内有就业意愿的109名退捕渔民全部实现就业。

三是突出抓好失业人员再就业。分街镇对登记失业人员开展常态化跟踪服务，以长期失业人员和16－24岁失业青年为重点，建立完善定期联系机制，从岗位推介、职业指导和技能培训等多方入手，助力失业人员尽快实现就业。强化失业人员生活保障，及时兑现失业保险待遇，确保生活救助与就业促进协同。今年以来，联系登记失业人员3203人、服务退工人员954人，完成城镇失业人员再就业4000人。

主持人：好的，谢谢张局长。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，今年的政府工作报告提出，要“毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果”。劳务协作作为加强区域优势互补、推动人力资源高效流动的有效方式，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴基础的重要举措，更是促进高质量充分就业的重要抓手。在推进劳务协作方面，区人社局又主要做了哪些工作呢？

张兵：近年来，区人社局坚决贯彻落实上级决策部署，加强与陕西省商洛市山阳县、青海省西宁市湟源县人社部门的对接交流，围绕促进对口帮扶地区农村劳动力实现高质量充分就业目标，不断深化东西部劳务协作，助力群众就业增收。

一是强化互访对接。区人社局主动“走出去”“请进来”，赴山阳、湟源走访劳动力富余街镇、基层就业服务平台，开展劳务协作对接交流3次，接洽山阳、湟源来六走访调研区内重点企业、创业基地4次，着力构建东西部劳务协作常态化、长效化工作机制。加强与山阳、湟源信息沟通，针对农村劳动力输转、职业技能培训等方面建立信息互通机制，全力提升东西部劳务协作质效。

二是强化岗位供给。积极拓宽就业渠道，持续开展东西部劳务协作招聘活动和对口帮扶地区岗位推介，在山阳、湟源县外务工、镇村就业服务群内推送企业岗位信息。今年以来，联合山阳、湟源等劳务基地举办东西部协作“春风行动”线上招聘会8场，提供就业岗位544个次；开展对口帮扶地区岗位推荐25次，推送就业岗位2390个次，并多次在微信群对易地扶贫搬迁安置区山阳县宏祥小区推送招聘信息，有力促进农村劳动力跨区域转移就业。

三是强化职业培训。坚持以就业为导向，以提高技能为核心，根据对口帮扶地区农村劳动力实际需求，遴选师资力量强、教学质量高的培训机构开展精准化培训。今年以来，完成“东西部协作”职业技能培训350人，培训内容涵盖养老护理、育婴保育、家政服务等，有效提高农村劳动力就业技能水平、提升就业竞争力。

主持人：谢谢张局长。通过张局长的介绍，我们能够感受到，六合人社部门在稳就业上下的力度大、工作成效明显。在持续巩固向好态势的同时，筑牢就业安全屏障，营造安心、放心、暖心的高质量就业环境，对于保障和改善民生也十分重要。那么，在防失业、促和谐等方面，区人社局有哪些举措呢？

张兵：近年来，区人社局不断健全完善应对处置机制，全力防范化解就业领域风险隐患，全力确保全区就业形势总体稳定。

一是加强用工监测预警。健全就业信息监测系统，密切跟踪关注企业生产经营和劳动用工变化情况，加强规上企业、重大项目用工监测，健全多方参与的就业形势研判机制，多维度开展重点板块、重点群体、重点行业、重点企业、重点时段就业监测，及时掌握企业人力资源结构现状和需求，完善突发事件处置机制，全力防范规模性失业风险。

二是构建和谐劳动关系。加强劳动关系领域涉企涉稳隐患排查，持续做好监测预警和矛盾问题处置化解工作。加强劳动保障监察执法，做到投诉接诉即办、案件快立快核、快处快结。依托“五位一体”劳动人事争议联合调处中心，推动劳资纠纷“一站式”处置化解。设立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，引导劳动者通过协商方式解决纠纷、化解矛盾。

三是加强人力资源市场管理。聚焦各类扰乱人力资源市场秩序的违法违规行为，重拳出击、攻坚突破，全面规范人力资源服务机构、劳务派遣单位经营和招用工活动，深化人力资源市场清理整顿，切实保护劳动者和用人单位合法权益。积极引导人力资源服务机构依法经营、诚信服务，引导劳动者合理有序流动。

主持人：好的，谢谢张局长。作为国家基本公共服务的组成部分，完备的就业公共服务有利于为劳动者提供就业信息、畅通劳资沟通渠道等，进而改善就业市场。去年发布的《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出，健全精准高效的就业公共服务体系。那么，就这一方面的工作，六合人社部门有哪些创新举措呢？

张兵：近年来，区人社局加强就业公共服务体系建设，积极打造“15分钟就业服务圈”，不断延伸基层就业服务触角，优化提升就业服务质效，让就业服务有力度、有深度、有温度。

一是搭建零工市场服务圈，灵活就业更便捷。推进规范化零工市场、“零工驿站”建设和运行，建成区级零工市场1个、街镇零工驿站9个，同时依托万达广场建成“365天不间断”开放式零工驿站，搭建用人单位与灵活就业人员“双向选择”便捷服务平台，为灵活就业人员提供优质高效精准就业服务，促进即时快招、灵活就业。今年以来，举办万达广场零工驿站夜市招聘会3场，提供就业岗位1222个次。

二是探索数字就业服务圈，云端送岗更高效。全力探索数字化就业服务新模式，打造现场招聘、网络招聘、直播招聘“三位一体”公共服务平台，加大“就在江苏”智慧就业服务平台、“苏心聘”微信小程序推广，为用人单位和求职者搭建起“不停歇”的线上招聘求职平台。今年以来，通过“就在江苏”智慧就业服务平台、“苏心聘”微信小程序等线上平台发布职位需求17406人次，求职人数134931人次。

三是织密就近就业服务圈，站点下沉更惠民。建成标准化“家门口”就业服务站9个，规范内外标识、经办事项、服务功能等。持续推进就业服务端口前置、重心下沉，新建雄州街道紫霞社区、凤凰社区和金牛湖街道金牛湖社区“家门口”就业服务站。指导街镇、社区提供精细化服务、高质量帮扶，促进群众就地就近就业，让群众真正享受到“就在身边”的幸福感。