主持人：观众朋友们，大家好！欢迎收看新一期的《在线访谈》。供水是最基本、最普惠的民生，事关人民群众的身体健康和切身福祉，事关经济发展与社会稳定。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族永续发展的战略高度，就治水事业作出一系列重要指示，为保障国家水安全提供了根本遵循。他强调：“饮水安全是人民生活的一条底线，要加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。”

不久前，我们广泛搜集了市民朋友们对六合供水工作集中关注的问题，并进行了筛选整理。今天我们很荣幸邀请到六合区水务局副局长胡红走进演播室，与我们一同交流六合供水相关工作，他也将针对市民朋友提出的供水保障相关问题进行解答，让广大市民对六合供水工作有更加深入的了解。您好，胡局长。

胡红：主持人好！各位市民、网友们，大家好！很高兴今天有这个机会，通过在线访谈同大家一起交流，也感谢大家对我区供水工作的关注和支持。借此机会，我将会认真听取大家的意见和建议，并解答一些社会普遍关心的问题，同时也希望大家对我区供水工作能够提出宝贵意见和建议。

主持人：欢迎胡局长来我们节目做客。首先请胡局长介绍一下六合区水务局工作职能情况，让市民对水务局有个基本的了解。

胡红：好的，主持人。南京市六合区水务局承担着组织协调全区水务工程建设管理、监督指导河库水域及其岸线的管理、保护与综合利用、保障水资源的合理开发利用和保护、供水行业监管、指导全区水环境建设等职能。其中，在供水方面的管理职责包括负责供水行业管理和供水行业特许经营的具体实施工作；编制供水年度计划并组织实施；监督管理供水企业的供水水质；负责二次供水的监督管理工作；协调城市建设中供水管网管线的改扩建工作，负责供水企业计划停水管理；指导供水突发事件应急处置工作，指导供水企业的安全生产工作；指导村镇供水管理等。

主持人：俗话说，“人可三日不食，不可一日不水”，证明供水关系到每个人的健康和生命安全乃至社会稳定，请您再介绍一下我区供水基本情况。

胡红：好的，主持人。六合区自来水由南京远古水业股份有限公司负责供应，通过槽坊增压站加压后向我区全域供水，最大供水设计能力20万吨/天。目前，全区自来水用水户约35万户，日平均用水量约14万吨，高峰日用水量达18万吨。在管道维修方面，我区主城、经济开发区、新城范围内供水管网维护、水费收取和通达9个街镇的主管网的维护由远古水业负责，而各街镇内部管网运维及水费收取由街镇水务公司负责，全区到户水价也与南京市区保持一致。

主持人：谢谢胡局长的介绍，今天我们访谈的主题是“守护生命之源 筑牢安全底线 共建和谐家园”，请您详细谈谈区水务局在保障全区供水安全方面都做了哪些工作？

胡红：好的。近年来，区水务局立足自身岗位职责，主动担当作为，切实加强供水安全保障。

一是加强供水设施建设。2013年以来，先后实施完成了六合北部地区供水工程（南水北上）、六合农村改水工程（村村通、户户通）、青奥会自来水保供工程，基本上解决了农村居民饮用水安全问题。2019年以来，逐步开展各重点片区供水工程建设，有效缓解了部分片区供水压力不足的矛盾。目前，9个街镇实现了城乡供水一体化。

二是落实供水水质检测。严格落实《省住建厅关于进一步规范城市公共供水水质信息公开工作的通知》相关要求，在区政府网站水质公示栏目中公示远古水业检测的每月出厂水、管网水、管网末梢水水质和每季度二次供水水质检测结果。同时，区水务局委托第三方检测单位定期对全区供水水质进行抽检。

三是强化供水行业监管。对供水企业加强监管，督促远古水业、各街镇水司做好设备管护、提前进行停水公告、对供水突发事件快速应急处置等工作。在重大节假日、中高考等重点时段及高温、严寒等极端天气前，加大供水监督检查力度，深入排查供水隐患，会同供水企业共同做好值班值守和运行调度。

四是广泛开展节水宣传。依托“世界水日、中国水周”等时间节点积极开展广场、校园、社区、企业等主题宣传活动，通过发放科普宣传手册、播放宣传视频、悬挂主题横幅、组织节水长跑等方式向群众宣传相关法律法规，普及节水、用水知识，每年发放宣传册3000余份，营造全民节水的良好氛围。

主持人：胡局长，刚才您说到的我区实现了供水城乡一体化，您能不能和我们介绍一下，城乡供水一体化具体指的是什么？

胡红：一般来说，受人口分布、经济条件以及自然环境等因素影响，城镇供水与乡村供水在供水方式、质量、设备等方面存在显著的区别。城镇供水多为管道集中供水，自来水经过多层处理，水质更优，乡村地区多为利用河水、井水等自然资源供水，供水设备较为分散，水质也没有保障。城乡供水一体化主要是指将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。目前，通过管网建设、关闭乡镇水厂等措施，全区实现了全域由远古水业联网供水，城乡供水同源、同网、同质。

主持人：好的，胡局长，我们要为同源、同网、同质这“三同”点个赞。再请您谈谈近年来我区在城市供水方面主要开展了哪些工作？

胡红：好的，主持人。在城市供水方面：

一是强化漏损控制。会同远古水业，按照系统改造、先急后缓等原则，大力推进老旧管网改造。2022-2024年三年期间，全区新建管网42.5公里、改造管网8.99公里。同时，构建完善分区计量管理体系，划分为六合经济技术开发区、六合新城、雄州等8个分区，开展夜间最小流量及产销差率分析，合理评估区域内管网漏损状况，及时发现水量异常并科学分析，实现精准控漏，2024年漏损率9.08%。

二是保障二次供水。城市供水难点之一是高楼层供水。2021年，我区会同远古水业开展二次供水设施改造工程，对金域豪庭等18个小区、19座生活泵房进行改造，解决了二次供水设备老化、水压不稳等用水难题，保障了城市供水“最后一公里”的用水安全。

三是加强巡查维护。督促供水企业规范组织开展漏损排查、管网巡检、消防栓维护等工作，发现漏点及时修复，规范市政绿化和消火栓取用水管理，同时加强施工区域供水巡查监管，做好施工现场地下管线交底保护，减少因施工产生的供水管网破坏事件。区水务局还积极加强供水方面行政执法力度，处理外部施工破坏等突发性管道漏水事故时，详细调查事故原因并对施工单位进行行政处罚。

四是推进智能管理。远古水业优化供水管网GIS系统平台，完善市政管网、阀门、消防栓等供水设施坐标定位等基础性工作，同时推进住宅小区内供水管道信息采集。按照省、市要求推进城市生命线安全工程供水监管系统建设数据共享，建立供水全流程安全感知网，实现管网压力、流量、二次供水设施等全要素智能监测，动态呈现供水系统整体运行情况。

主持人：您刚刚提到了二次供水设施改造，住在高层的市民朋友们应该都比较关注这方面的情况，麻烦您详细介绍一下。

胡红：2021年以前，城区内金域豪庭、德邑花园、冠城大通蓝郡等18个居民小区、19座生活泵房二次供水设施为开发商自建，由物业自行管理。但是因为供水设施建设标准低，设备品牌多样化，管理水平不达标以及供水设施维护保养力量严重不足等原因，难以保证正常的水质水压，导致出现二次供水问题的风险日益增加。

为此，六合区联合远古水业及六合经济开发区实施二次供水设施改造，总投资2896万元，于2021年12月完工。改造内容主要集中在四个方面。一是泵房内部功能改造。加装必要的附属设施，包括改善消防、卫生条件等；二是相关设施改造。更换现状设备，包括管道、阀门等配件及相关电气设施等；三是安全防范设施改造，强化二次供水泵房的技防、物防措施；四是远传水表改造，建立二次供水远程控制网络，实时监控水量水压数据。改造后所有二次供水设施已全部移交远古水业统一管理，统一安全措施，统一对外服务，有效提升了居民小区二次供水的供水质量。

主持人：水质达标是实现安全供水的关键，请问胡局长，六合区供水水质是如何保障的呢？

胡红：目前，六合自来水均来源于远古水厂，水源地在八卦洲。远古水业建立起水质“三级检验”制度和严格的质量管理体系。

在制水环节，严格按照操作规程，做好预处理、沉淀、过滤、消毒等水处理的各个环节；在储存和输送环节，定期对清水池进行清洗消毒，每2年进行一次全面清洗；定期对主要输水管线进行巡检，每年巡检管线总长度约4680 千米。为严格抓好水质监测管理，远古水业开展有效的内部质控与管理，进一步完善了在线检测和跟踪检测体系，在取水口设置了实时监控，对重点指标pH、浑浊度、溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数等实现了在线监测。同时按规范进行自来水全流程检测。远古水业每日检测原水、出厂水12项指标，每月2次检测管网水8项指标，每月1次检测出厂水、末梢水80项、原水72项指标。此外，每半年对外送检，进行出厂水97项、原水109项全指标分析。检测结果均优于国家标准，请大家放心饮用。

与此同时，区水务局按照省住建厅《关于进一步规范城市公共水质信息公开工作的通知》要求，每年委托具备检测能力的水质检测机构开展水质抽样检测，每年检测出厂水2次，管网水30次，管网末梢水4次，二次供水80次。为保证采样覆盖范围，对管网水、管网末梢水、二次供水的采样地点定期轮换。以上提到的远古水业水质检测结果及区水务局水质抽检，均会在区政府网站信息公开栏目中进行公示，欢迎市民朋友们前往了解及进行监督。

主持人：胡局长，相较于城市供水，农村区域供水的保障难度相对较大，我区农村供水有什么特点，难度在哪里？

胡红：我区农村供水有以下几个特点：

一是需水量逐年上升。随着经济社会的发展以及乡村水井的逐步停用，各街镇用水量呈现逐年上升的趋势。

二是用水量变化巨大。由于农村地区人员多外出务工，在节假日期间，由于人员大量返乡、节前洗晒、旅游人数增多等因素，导致用水量激增，形成“潮汐式”供水不足。

三是输水距离长。我区农村供水管线总长度约7800多公里。由于输水距离较长，且我区北部山区是丘陵地形，沿线地面标高落差较大，导致水力损失较大，供水末梢易发生水量、水压不足情况，而且一旦发生停水，需较长时间才能恢复。

四是供水设施不完善。街镇供水管网多为2013年所建，输水管径偏小，主管网来水不足，且面临着年久老化、破损严重，漏损率偏高的问题。

主持人：请您给我们详细介绍一下我区在保障农村供水方面采取了哪些具体措施？

胡红：农村饮水安全保障是巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的重要标志。2013年，全区实施了农村改水工程（村村通），共敷设供水管道1029公里，实施金牛湖、横梁、瓜埠、程桥、竹镇5个增压站建设工程，基本上解决了农村居民饮用水安全问题。

除此之外，自2019年以来，我区积极推进片区供水改造，新建竹镇、程桥和金牛湖、冶山供水管网、新建黄木桥增压泵站、新建棠邑路供水管网、改建龙袍供水管线、平山林场改水等供水工程，有效解决了相关片区供水压力不足的矛盾。

并且从2023年起，各街镇制定2023-2025年六合区街镇老旧管网三年改造计划并实施，通过增设小型泵站、更新管网、户表改造等方式提升农村供水质量。7个街镇2023年完成投资887万元，2024年完成投资995万元。

在2025年1月，为缓解竹镇、竹程片区节假日用水矛盾，我们会同远古水业在主管网新建一座一体化集成泵站提升主管网输水能力、在桂花村新建水箱泵站一座用于错峰供水，保障人民群众用水。特别是在今年春节期间通过合理调控水量水压，竹镇居民供水投诉同比下降95%。今年，在竹镇镇八里泵站新建了1座900吨水箱，进一步提升了竹镇蓄水能力。

除此之外，正在推进的工程一是S501供水管线迁改工程。该工程预计今年年底完工，完工后将有效解决六合瓜埠、东沟片区供水压力不足问题，并保障龙袍新城供水。二是六合区老旧供水管网更新改造工程。该工程涉及金牛湖、程桥、马鞍、冶山、横梁5个街道，总投资约1亿元，包括改造管网约255公里，改造居民户表约1.8万户，改造增压泵站2座，增设一体化供水设施4座。工程可以完善相关街道的供水基础设施、降低管网漏损率，进一步提升农村供水保障能力，预计明年年底完工。

主持人：好的，胡局长，除了居民生活用水外，我区在工业、服务业等非居民用水供水管理方面采取了哪些措施？

胡红：我区居民生活用水约占总用水量的70%，非居民用户用水量约占总用水量的30%，在供水保障方面优先确保居民生活用水。从水价政策上就可以看出，工业、经营服务业等非居民用水户水价要比居民生活用水第二阶梯价格还要高，洗车、洗浴、游泳馆等特种用水水价甚至高于居民生活用水第三阶梯价格。对于非居民用水管理目的是引导高耗水行业和用水大户节水，提升用水资源利用效率，从而有效缓解水资源供需矛盾，促进水资源可持续利用。

目前，水务局对于非居民用水管理方面主要有三点。

一是开展计划用水管理。根据《节约用水条例》《计划用水管理办法》等相关法律法规要求，对全区公共供水年用水量达1万立方米以上的工业和服务业单位开展计划用水管理，每年年初动态更新计划用水户名录，下达年度用水计划，并对照用水计划，定期开展取用水监督检查工作。

二是强化用水定额管理。用水定额指的是针对各个行业单位产品、单位面积或人均的用水量的限定值，是评价用水效率的重要技术指标。区水务局积极配合省、市开展行业调查，推进用水定额修订工作，同时在计划用水管理、节水评估等各项工作中，对非居民用水户实行用水定额管理，提升工业、服务业用水效率。

三是促进节约用水。对重点用水户开展用水审计工作，发现节水不到位情况要求用水户迅速开展整改。督促重点用水户定期开展水平衡测试，帮助企业强化漏损治理，减少损失的同时提升水效。同时通过鼓励企业积极开展节水技改、推进合同节水、鼓励企业优先使用再生水等多种方式促进节约用水。