主持人：我们知道，党和政府始终把解决好“三农”问题作为重中之重，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手，加快实现农业农村现代化一直是社会关心的热点和焦点。今天我们很荣幸邀请到六合区农业农村局党委委员、副局长、三级调研员颜景桩做客本期节目，与我们一同交流六合区“三农”工作，让广大市民农民朋友对六合农业农村工作有更加深入地了解。下面，有请颜局长

颜景桩：主持人好，大家好！很荣幸今天有这个机会和大家一起交流六合区农业农村工作情况。

主持人：欢迎颜局长来我们节目做客。不久前，我们线上广泛征集了市民农民朋友们对六合农业农村工作集中关注的问题，了解大家对我区农业农村工作的看法和建议。今天我们梳理和总结了一些具有代表性的问题，请您和大家聊一聊。

颜景桩：感谢大家对我区农业农村工作的关心和支持，今天我会围绕大家关心的热点问题进行交流，也会认真听取大家的意见和建议，让大家对六合农业农村工作有更全面的了解。

主持人：俗话说，民以食为天，粮稳天下安。六合作为南京的“米袋子”“菜篮子”，粮食和重要农产品稳产保供情况备受关注，请您给大家介绍下。

颜景桩：是的，正如主持人所说，六合区是农业大区，是南京的都市北田园，也是全市的“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”。粮食和重要农产品的稳产保供十分重要。今年我们顺利完成了夏收夏种工作，夏粮实现面积、单产、总产“三增长”，根据统计部门数据，全区小麦收获面积32.7万亩、单产347公斤、总产11.33万吨；油菜收获面积9.72万亩、单产165公斤、总产1.6万吨；落实水稻种植面积54.31万亩，较上年增加3.07万亩、增幅5.99％。此外，全区蔬菜播种面积约16.2万亩次，产量约37.8万吨，能繁母猪存栏4954头，水产养殖面积稳定在6万亩左右，产量2.24万吨，也让“菜篮子”供给有了保障。

与此同时，我区粮食单产能力进一步增强。全区小麦示范方平均单产559.1公斤、油菜示范方平均单产227.43公斤，其中金牛湖油菜“百亩方”单产达311.3公斤，刷新全市油菜高产纪录。今年，我区建立耕地质量提升综合示范区2000亩，完成新建和改造提升高标准农田建设任务2.21万亩（含高效节水灌溉建设任务0.3万亩），统筹推进马鞍街道泥桥村5000亩“吨粮田”建设，耕地保护和质量进一步提升。

此外，我们还在进一步加强先进农机装备的运用，推广新型适用及特色农业机械装备362台，通过引进推广新型油菜收割装备，降低油菜机收损失8～10个百分点，全区农作物耕种收机械化水平达88％，特色农业机械化水平达79.5％。通过立项实施中江种业、金庄智慧等4个现代种业项目，积极引进推广优质稻麦、以及番茄、小白菜等优新品种，持续推进我区特色种业发展，在刚刚过去不久的第三届南京市最好吃番茄擂台赛中，我区就取得了2个特等奖、2个金奖的好成绩。

主持人：感谢您的介绍，让我们对我区粮食和重要农产品稳产保供情况有了大致的了解。我们都知道，产业振兴是乡村振兴的重中之重，那么，目前我区乡村产业发展现状如何，取得了哪些成绩呢？

颜景桩：目前全区聚焦优质稻米、绿色蔬菜两大主导产业，薄壳山核桃、茶叶两大特色产业，鸽业、肉鸡两大优势产业，全力构建“2＋2＋2”全产业链式发展模式。着力推进农产品加工能力水平提升，推进产业融合发展，推进“龙头企业＋村集体＋农户”建设模式，打造更多有认可度、有竞争力的区域名片、区域品牌，建成产业，形成集群。

今年以来我区大力发展鸽业、肉鸡等优势产业，存栏蛋肉鸽45万只、规模华东地区第1、全国前列，产鸽蛋约470万枚、出栏肉鸽104万只；存栏肉鸡91万只，出栏肉鸡317万只，规模全市第1。新增国家级重点龙头企业1家，市级“双优”合作社2家，41个农业农村重大项目（省级19个）开工率100％，当年投资完成率54.6％，成功招引7家投资千万元以上农业企业落地六合。茉莉六合公司多功能油菜产业链项目建成运营，是全市日加工量最大的菜籽油加工基地；雄州街道钱仓葵园全产业链项目通过集体土地入股、联营方式，成为南京市首个解决农村一二三产业融合项目用地典型案例。

主持人：富民强村是我区新年第一会的重大部署，今天我们访谈的主题也提到了“兴产业富百姓”，那么在壮大农村集体经济，带动农民增收致富方面，农业农村局有哪些举措和成效呢？

颜景桩：今年以来，我们区农业农村局坚决贯彻落实全区新春第一会精神，报请区政府办印发《六合区促进新型农村集体经济高质量发展指导意见》，持续推进富民强村，努力实现全年村均集体经营性收入450万元目标。截至目前，全区涉农村集体总收入4.03亿元、村均419.97万元，其中集体经营性收入2.16亿元，村均225.39万元、同比增幅17.9％；上半年农村居民人均可支配收入19639元，同比增幅5.4％，取得了增速排名全市第1的好成绩。

在推进富民强村的过程中，区农业农村局首先是摸清家底，盘活资产资源。全区农村集体资产总额40.94亿元，其中经营性资产总额11.01亿元、非经营性资产总额29.93亿元；集体建设用地20.19万亩、未利用地0.23万亩；通过唤醒沉睡资源同乡村振兴有效衔接，带动村集体经济增收，提前完成市下达我区盘活2000㎡集体资产目标任务。

与此同时，我们坚持因地制宜、因村施策，以“一把钥匙开一把锁”的原则，招引适配项目、发展适宜产业，进一步推进“村企联动”发展模式，通过产业驱动，促进集体发展，实现村集体、企业共赢共荣。像金牛湖街道马头山村、马鞍机场噪音区，竹镇镇光华村、冶山街道东王社区分别与东晨鸽业、浩天公司开展合作，出租闲置地块，用于企业建设鸽业园区和肉鸡养殖基地，分别打造成全市规模最大的蛋鸽全产业链和智能化肉鸡全产业链，4个项目计划总投资1.07亿元，一期建成后村集体每年可实现增收共计200万元，全部建成后可实现年增收540万元。

此外，我们还大力培育农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，对19家农民合作社和320个家庭农场进行贴息，新增“金陵惠农贷”、政策性农业融资担保1.2亿元。通过扶优扶强一批有规模、有实力、联农带农能力强的企业，带动周边农户实现增收。

主持人：我们了解到，我区是全国农业社会化服务创新试点县，请问什么是农业社会化服务，在探索农业社会化服务新模式方面我区又有哪些具体举措呢？请您给我们介绍一下。

颜景桩：好的。近年来，我区按照全程覆盖、区域集成、配套完备的新型农业社会化服务体系建设要求，探索形成了“1＋N＋X”的社会化服务组织模式（“1”是指一个核心成员，“N”是指N个服务主体，“X”是指多项功能布局），形成了涵盖“三全”（全过程、全要素、全产业链）、“三服务”（生产服务、供销服务、要素服务）组织体系，获全省农村改革优秀案例，被农业农村部确定为全国农业社会化服务创新试点县。目前，全区累计建成以1个街镇级国有企业、4个村级集体经济组织、4个农民专业合作社为核心成员的9家农业社会化服务组织，年服务农田面积近40万亩次。

为了探索农业社会化服务新模式，我区以龙头建设为根本，充分发挥核心成员引领作用。围绕“1＋N＋X”的组织模式，在部分农业主导型街镇推选出一个农业社会化服务认可度高、市场开拓能力强、内部管理规范的经营主体，发起成立农业社会化服务综合体，并在综合体内部制定统一的作业标准、服务标准和指导价格。同时以现代科技为依托，加快信息网络技术集成应用。

与此同时，我们还开发建设了区级综合性数字化管理系统，科学设置功能模块，同步建设网页端和小程序端，网页端侧重于全区农业社会化服务面上情况的分析调度，小程序端面向供需方提供在线发布需求、承接业务等服务。通过立足标准化、数字化、机械化、绿色化、品牌化“五化同步”，实现农业节本增产增效，提高农业生产现代化水平。

主持人：刚才您提到了要以现代科技为依托，立足机械化，我区丘陵地形偏多，农业生产的机械化程度十分重要。那么在农业生产全程全面机械化方面，我区有哪些措施呢？

颜景桩：近年来，我区一直深入实施农业生产全程全面机械化推进行动和农机装备智能化绿色化提升行动，探索出了一条丘陵地区农业生产全程全面机械化发展之路，也是全省首批农业生产全程全面机械化示范县。

首先我们积极落实农机补贴惠农政策，对农户购置的农机产品给予补贴，优先保障粮油等主要作物大面积单产提升、机收减损、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板的农业机械的推广应用，受益家庭农场、合作社等农业生产经营组织达150家、受益农户180户，推广新型适用农机具650台。我区还出台了《六合区农作物秸秆综合利用实施办法》，由财政提供资金，对实施秸秆机械化还田种植户、生态型犁耕深翻种植户以及秸秆收储离田的农户和收储组织进行补贴。此外，我区还设立了农机化项目资金，用来推进粮食生产“无人化农场”、粮食生产全程机械化示范基地、特色农业全程机械化示范基地、粮食烘干中心、秸秆综合利用装备、农机库房、农机报废更新等项目的建设。

与此同时，我们锚定智能绿色，多元推进装备更新升级，通过大力推进物联网、大数据、5Ｇ技术、卫星定位等信息技术在农机装备和作业中的应用，向“新”提质，保证我区农业机械化转型升级步伐持续加快。建立骏圣农业、艾津稻园等粮食生产“无人化”农场4家，建成油菜生产绿色智能机械化示范基地2家，各类经营主体新增大马力、高性能粮油农业装备1150台，现代农业装备保障粮油安全“压舱石”作用更加凸显。

此外，我们还注重载体建设，高效推动服务到底到边，不断提升农事信息网络化水平，目前已有1072家生产主体、297家服务主体、728台装有北斗导航系统的农机加入农业社会化服务数字管理平台，农户和农机手实现线上联系，线下开展“耕种管收”农机作业以及农机租赁与维修、农产品加工、农资供应等综合农事服务，有效解决了“农机难找”“业务难寻”的两难局面。

我区还在全省率先开发应用了农机安全网格化管理模块，并入区社会治理网格化管理平台运行，农机安全网格员可以利用手机APP报送巡查情况，实现农机安全巡查“一网统管”，变被动管理为主动服务，由粗放式向精细化迈进，从静态监管到动态监管转变。

主持人：感谢您的介绍，让我们对我区农业机械化情况有了一定的了解。您刚刚反复提到了绿色农业，请问在加快建设国家农业绿色发展先行区中，我区是如何提高农产品质量水平，大力发展绿色农业的呢？

颜景桩：近年来，我区以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，坚持“产”“管”并举，进一步推进质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，提升农产品质量安全水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

我们把生产源头作为农产品质量安全管理的基础和重点，加强产地环境质量建设，引导广大生产经营主体更加注重农产品产地质量，推广土壤改良和修复，使用高效低毒农药、生物农药、商品有机肥等技术，减少农业面源污染。完善农业标准体系，加快培育农业新型经营主体，提高规模化和组织化水平，带动标准化生产。大力开展蔬菜园艺作物标准化示范园、畜禽水产生态健康养殖示范场等各类标准园创建，支持农业生产经营主体开展质量管理体系认证。

近年来，我们紧紧围绕我区农业主导产业和特色产业，充分发挥现有农业资源优势，大力发展以企业自主品牌为主体、区域公用品牌为龙头的农产品品牌体系。目前全区现有“两品一标”农产品305个，数量在全市位于前列，有全国绿色食品原料标准化生产基地2个，省级绿色优质农产品基地15个，全区绿色优质农产品比重达85.42％。同时，我们努力打造“茉莉六合”农产品区域公用品牌，利用互联网等各类新型媒体宣传推广地产优质农产品品牌，不断提升六合品牌农产品的知名度和影响力。

与此同时，我们还不断强化监测预警，积极构筑农产品质量安全防线。通过监测，我们切实摸清了危害因子种类、范围和危害程度，为农产品质量安全科学监管、依法查处和建立诚信体系提供技术依据。开展规模主体入网监管行动，稳定2517家农业规模生产主体入网监管任务，以合格证和追溯标签为载体，逐步实现主要优质农产品质量安全可追溯。在高温期间、节假日期间和重大社会活动期间，我们会加大监督抽检力度，确保地产农产品合格率保持在98％以上。

此外，通过不断完善区、街镇、村社区、基地四级农产品质量安全监管网络，继续实施街镇农产品质量安全监管能力提升工程，努力实现农产品质量安全信息化监管全覆盖。贯彻落实《农产品质量安全法》《农药管理条例》等法律法规，强化农业投入品安全监管，组织开展农药、禽畜产品药物残留、水产品使用违禁物质、畜禽私屠滥宰、农资打假等专项整治行动，加大“三棵菜”等11个品种的违法违规行为的打击力度。

主持人：长江“十年禁渔”是一项重要的生态保护政策，自2020年以来，我区大力推进长江禁捕退捕工作，全面加强长江保护并取得了不错的成效，今年2月份，长江六合段就发现了江豚嬉戏的身影。请您和我们说说，我区是如何坚定不移推进落实长江“十年禁渔”的呢？

颜景桩：2020年7月起，省农业农村厅先后就长江、滁河等重点水域印发通告，实施“十年禁渔”工作，我区禁捕范围涉及两个区域，一是长江及入江口岸线，岸线长共16.1公里，二是滁河干流岸线，岸线长共120.76公里。长江干流全面禁止捕捞和垂钓；滁河干流禁止非法捕捞、生产性垂钓行为。

今年以来，我区认真贯彻省、市禁渔工作精神，按照“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动要求，切实落实好省市关于“长江禁渔”各项专项执法行动，加强禁渔政策宣传，扎实推进长江、滁河禁捕工作，取得明显成效。

按照区级禁捕“一办五组”工作机制及区长江禁渔联动执法中心工作职能，我们明确职责分工，加强相互协作，共同推进长江禁渔工作，按照区、街镇、社区（村）三级网络巡护体系，组织各涉渔街镇（村居），创新举措持续抓好落实，确保禁渔工作落实落细，全力保障长江干流段禁渔形势稳定。

长江禁渔执法基地执行24小时值班值守制度，紧盯长江滁河干流群众举报非法捕捞、垂钓多发高发水域和交界水域以及水产品市场、餐饮酒店等重点场所，联合公安等部门不定期、常态化组织开展联合巡航执法行动，清理取缔“三无”船只，严厉打击整治一人多竿、锚鱼等生产性垂钓行为，强化禁用网具源头监管和商货船携带网具等风险管控，力求打准、打狠、打出声势，取得良好的震慑效果。

与此同时，根据辖区水域特点和执法工作实际情况，我们先后开展春季、夏季长江禁渔工作、非法捕捞专项整治行动、“零点行动”、清江清网专项行动。同时，加强区域、部门联动，与仪征市禁捕办相关部门开展六合、仪征春季长江跨市交界水域禁捕联合行动，对长江干流南京六合段、仪征段开展水上巡查，重点对商船、货船有无携带渔网渔具、非法捕捞垂钓等现象进行整治。

除了长江龙袍段设点日常24小时值班值守外，我们还保证滁河干流段执法巡查常态化，由沿江沿滁各街道5支58人的协助巡护队伍，结合不同时段、重点区域特点，正常开展护渔巡查工作。

在春节、“五一”等关键时间节点，我们会紧盯长江干流、交界水域和垂钓易发多发水域，利用电视开机屏、横幅标语、车载电子显示屏、宣传单等进行广泛宣传引导，营造群防共治的氛围。同时积极举办六合区长江渔业资源增殖放流活动及禁捕调度活动，切实维护禁捕管理秩序，以保障长江禁渔态势平稳。

主持人：宜居宜业是建设和美乡村的重要内涵，“看得见山，望得见水，记得住乡愁”是大家对乡村建设的期望，建设和美乡村也是我们今天的一个重要主题，请您介绍下我区美丽乡村建设和农村人居环境管护的情况？

颜景桩：近年来，我区坚持久久为功、常态长效，不断拓展农村人居环境整治内涵，扎实推动农村人居环境品质再提升，加快建设宜居宜业和美乡村，持续夯实都市现代农业强区和现代化乡村建设基础，加快建设新时代鱼米之乡。截至目前，全区累计建成首批省级宜居宜业和美乡村12个、省级特色田园乡村7个、市级入库特色田园乡村12个、市级美丽宜居乡村729个，省市级美丽乡村覆盖率达38.3％；农村生活垃圾实现“全闭环”治理、农村污水设施实现“全域化”运维、农村户厕实现“全普及”改造、农村人居环境实现“全覆盖”长效管护；先后被命名为全国宜居宜业和美乡村创建示范基地、第七批国家生态文明建设示范区。

我们接续实施农村人居环境整治提升五年行动，聚焦重点区域，按照“四清一治一改”工作要求，扎实开展村庄垃圾清理专项行动，坚决打好村庄清洁行动春、夏、秋、冬四季战役，实现村容整洁、村貌提升。与此同时，按照“五有”要求，不断健全完善“五位一体”（即村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施）的农村人居环境长效管护模式，倡导村级组织自行管护或村级经济组织领办、农民专业合作社专业化管护，既降低长效管护成本，又带动本地村民就业、增加村集体收入。同时，加大宣传力度，引导农民群众发挥主体作用，改变不良生活习惯，积极投身环境整治。

通过推行农村人居环境整治提升工作“四不两直”评价，强化结果运用，采取考评与典型宣传并重的方法，我区积极推进村庄的“颜值”和“质效”实现“双提升”，让农民群众获得感、幸福感和满意度显著增强。

今年，我们将聚焦乡村建设，力争创建省级绿美乡村4个、特色田园乡村4个、宜居宜业和美乡村11个，市级和美乡村示范村9个、美丽乡村宜居村70个，进一步提高全区现代化乡村建设水平，深入推进国家农业绿色发展先行区建设。