南京市六合区人民政府

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全面推进义务教育优质均衡发展
发布时间:2024-06-13 10:30来源:六合区教育局浏览次数: 字体:[ ]

主持人:观众朋友们,大家好!欢迎收看今天的访谈节目。我们知道,教育是最大的民生,教育话题一直是广大家长朋友们关心的热点和焦点,牵动着千家万户。不久前,我们广泛征集了市民朋友们对六合教育工作的集中关注的问题,并进行了筛选整理。今天我们很荣幸邀请到六合区教育局副局长孙刚走进演播室与我们一同交流,孙局长将针对市民朋友提出的教育相关问题进行解答,让广大市民朋友对六合教育工作有更加深入的了解。您好,孙局长。

孙刚:主持人好,各位市民网友们大家好!很荣幸今天有这个机会和大家一起交流,也感谢大家对我区教育事业的关注和支持。借此机会,我会认真听取大家的意见和建议,并解答一些社会普遍关心的热点问题,同时也希望我区教育事业能够得到大家更多的关心和支持。

主持人:欢迎孙局长来我们节目做客。首先请孙局长为大家介绍一下六合区现阶段义务教育的情况,让广大市民对六合区义务教育阶段的学校有一个基本的了解。

孙刚:好的,主持人。六合区目前义务教育阶段共有21所中学(含3所九年一贯制学校)、32所小学(含分校、特校)。初级中学在校323个班级,在校学生数14373人;小学在校891个班级,在校学生数36714人;特殊教育在校12个班级,在校生137人。近年来,在上级教育主管部门和区委、区政府的正确领导下,我们坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,我区先后被评为全国义务教育发展基本均衡区、国家级学前教育普及普惠区、江苏省促进义务教育均衡发展先进单位、江苏省中小学责任督学挂牌督导创新区、江苏省社区教育示范区,目前正在积极创建江苏省义务教育优质均衡发展区,下半年接收省级验收。

主持人:好的。我们提前了解了广大市民朋友对六合教育的看法和建议,今天梳理和总结了一些具有代表性的问题,接下来跟孙局长交流一下。

孙刚:好的。

主持人:六合是农业大区,农村广大地区是乡村振兴战略的重要课题,乡村要振兴教育必先行,国家也提出要“优先发展乡村教育”,那么我区在促进城乡教育一体化工作中,是如何改善乡村学校办学条件的呢?

孙刚:好的。近几年,我区不断加大对农村学校基建和技装投入力度,做到城乡学校环境一样美、装备一样全。我们主要做了以下工作:一是稳步推进农村校舍维修改造、环境提升工程。2019年以来,投入2.19亿元实施新建、改扩建、加固改造项目9个,全面消除农村校舍安全隐患,达到重点设防类抗震标准;同时全面实施农村学校维修出新工程,对86个老旧校舍进行出新改造和功能提升;二是实施农村学校运动场改造提升工程。2019年来共投入7070万元实施19个运动场改造项目,使得乡村学校运动场环境和使用效率有了较大改观。三是实施中小学厕所提升工程。2019年以来投入1467.6万元,实施农村学校厕所提升工程项目34个,改造提升后的厕所位置适中、布局合理、通风透气、整洁干净,成为学校校舍建设的一大亮点,得到广大师生及家长的一致好评。四是全力提升教育装备水平。出台《2021—2025年六合区义务教育阶段学校薄弱环节提升和改造规划方案》,努力促进城乡学校教育装备条件优质均衡发展。2019年以来共投入1.62亿元,用于农村中小学设施设备改造和更新,先后实施义务教育学校仪器器材标准化建设、普通教室视觉环境提升工程等项目,农村义务教育标准化建设各项指标达成率均为100%。

主持人:好的。通过孙局长的介绍,我们对六合农村学校的办学条件有了进一步了解。那除了硬件条件,师资“软实力”也是很多家长关心的重点。请孙局长给我们介绍一下,六合区在促进乡村教师队伍发展方面有哪些好的举措呢?

孙刚:好的,主持人。建设一支优质的乡村教师队伍涉及教师编制、教师补充、教师待遇、教师退出等一系列问题。一是完善教师编制测算标准与调配机制。过于简单的编制测算标准以及学龄人口变动导致不同学段和学校“超编超人”“超编缺人”等问题同时存在。2021年以来,我区推动“区管校聘”和“适岗竞聘”改革向纵深发展,实现了教师合理流动、资源优化配置、内部管理优化、教育均衡发展等多重叠加效果。全区参与流动教师623人,其中,城区学校校长和骨干教师流动到乡村学校91人,有力促进了城乡教师队伍优质均衡。二是持续推进“乡村教师定向培养”工作。2016年以来,六合区共计录取乡村教师定向培养师范生296人,目前已毕业141人全部分配到乡村学校任教,2024年,我们还计划定向培养30人。在乡村教师定向培养工作中,我们切实做到“下得去、留得住、教得好”,不断优化乡村学校教师的学科结构,使乡村学校教师队伍整体素质得到持续提升。三是提高乡村教师综合待遇。全面落实南京市乡村教师政府专项奖励办法,依据服务年限进行差别化补助。制定乡村教师职称评聘倾斜政策。按照上级政策,放宽或降低乡村教师职称评定条件,高级教师岗位设岗基数可增加20%;在乡村学校工作30年以上,距离退休不足一年的教师可以直接认定一级职称。四是加大对乡村教师的培养、培训力度。利用省、市下达的乡村骨干教师培育站、“百校千师、携手共进”等项目计划,积极与玄武等区合作,加强对乡村骨干教师的专项培养。同时深入挖掘区内、联盟内、校内的资源,实施“青蓝工程”等,重点关注乡村青年教师的成长和乡村骨干教师培养,努力提升乡村教师队伍的整体素质。

主持人:好的。我们来看下一个问题。为了促进城乡优质均衡发展,解决放学早下班晚“时间差”问题,我区在中小学开展了课后服务工作,请孙局长给我们介绍一下具体情况。

孙刚:好的,主持人。为了做好课后服务工作,近几年我区持续开展“空中课堂”“课后服务”“老师陪你做作业”等活动。一是创新“互联网+教育”,建设覆盖全区义务教育阶段所有学校基于互联网的远程同步课堂系统,集中区域优质师资开展线上同步教学,2019年以来开设远程同步课堂630余节,将优质教育资源通过同步课堂惠及相对薄弱的学校,打造实实在在的“名师网络课堂”、“名校网络课堂”,实现资源共享、优势互补、共同发展,促进城乡教育优质均衡发展,满足学生、家长“上好学”的需求;在大力推广国家中小学智慧教育云平台、省名师空中课堂、市金陵微校等公益资源平台的基础上,建设包括教材同步课程、德育课程、家庭教育课程、课后服务课程等为一体的六合区“茉莉慧学”在线学习平台,截至目前分享优质微课视频资源1321个,访问量近50万人次,满足学生课后自主学习的需要,实现“人人、处处、时时”可学。家长对空中课堂课程质量的总体满意度为91.77%,对授课教师团队的总体满意度为93.52%。二是全面开展义务教育阶段学校课后服务工作,2021年中小学参与学生数46449人,2022年中小学参与学生数46397人,2023年中小学参与学生数47645人,每年中小学生参与率达98%以上,课后服务家长满意率达到98.3%。

主持人:感谢您的介绍。我们了解到,六合区教育局一直致力于推进义务教育优质均衡发展,在这个过程中我们有哪些创新举措呢?

孙刚:总结来说,我区通过积极推进集团化办学、强化与市区学校合作办学和实施全区义务教育联盟办学等创新举措,有力促进了六合教育优质均衡发展。一是与南师大、南师附中、金陵中学、科利华中学、南外仙林分校、北京东路小学、南师附小、成贤街小学联合在我区合办8所学校。二是推进城乡远程专递课堂,开设艺术学科远程同步课堂(专递课堂)425节,面向部分学校试点设心理健康教育专递课堂。三是联盟组团式发展。聚焦优质均衡,促进以城带乡、以强带弱,完善联盟运行机制。出台《六合区义务教育阶段学校教育联盟工作实施意见》,组建小学5个、初中3个教育联盟,实现义务教育阶段学校全覆盖。开展城乡组团式流动,实验小学八百桥分校一年迎来6位来自实验小学的骨干教师,其中既有市学科优秀青年教师、区学科带头人,又有区教坛新秀,涉及语文、数学、英语三个学科。2023年,我区明德小学作为南京市唯一1所乡村小学代表在全市小学负责干部会议上作办学经验介绍。

主持人:从您的介绍可以看出,我们六合区教育局近几年为推动教育优质均衡发展采取的务实举措,也感受到了实实在在的成果。下一个问题,近年来,全国出生人口持续减少,面对这样的形势,请您帮我们分析一下我区义务教育阶段学龄人口变化在教育资源空间布局上面临什么样形势?

孙刚:当前,我区义务教育资源配置面临的重大挑战是“排浪式”学龄人口波动引发阶段性教育资源需求剧增减变化。目前学龄人口的波峰在小学阶段,当波峰处于某个阶段,这一阶段的教育需求会迅速增加,而波峰一过教育需求又将急速下降。以2024年为例,通过前期生源摸底调研,我区新初中一年级入学人数5619人,初三毕业人数4553人,初中在校总人数净增加1066人;新小学一年级入学人数6126人,小学六年级毕业人数5619人,小学在校总人数净增加507人。而小学入学最高峰在2023年,入学人数7187人,五年后升入初中也到达入学需求高峰。2022年,六合区新生人口3913人。这种变化使教育资源配置面临“当前不足但未来过剩”的困境。

主持人:我区义务教育阶段面临人口变化新形势,那么坚持城乡一体,推动义务教育“优质+均衡”发展是不是就更有现实意义?我们又会采取哪些应对措施呢?

孙刚:是的,在这个背景下,我们做了提前谋划。一是建立与常住人口相协调的义务教育服务供给机制,编制全区中小学布局十年规划,科学安排新增学校,规范学校撤并程序,着力解决“城镇挤”“乡村弱”问题。近年,全区累计总投入资金约25亿元,完成了北京东路小学棠城分校等13校(园)新建工程,新增义务教育学位12068个。今年,南京师范大学附属六合实验中小学校正式交付使用,六合高级中学附属初级中学复兴路校区正式启用,主城区新增学位1470个;2025年,旭光路小学、龙袍1号初中将投入使用,所有装备项目按省颁Ⅰ类标准建设。二是强化班额标准化建设,逐步推行小班化教学。坚持“先立后破”,稳妥撤并乡村“小、散、弱”学校。三是创新实施强街筑基行动,发挥街镇驻地学校的“支点”作用,办好确需保留的乡村小规模学校或教学点,促其“小而美”“小而优”发展。

主持人:刚才您提到今年六合区引进了南京师范大学优质资源,新建了南师大附属六合实验中小学校,这个话题市民关注度很高,能不能请您为我们介绍一下这所学校的办学情况。

孙刚:好的,主持人。南京师范大学附属六合实验学校是由南京市六合区人民政府与南京师范大学合作共建的公办学校。学校总用地面积约102亩,总建筑面积约6.5万平方米,地上建筑面积5.6万平方米。

校址位于六合区新城核心区,雄新路以南、通马路以西、甘棠路以北、滁马路以西。其中,小学建设规模为4轨,合计24个班;初中建设规模为8轨,合计24个班。学校2022年底启动建设,2024年秋季投入使用。

南京师范大学与六合区依托南京师范大学附属六合实验学校共同建设基础教育创新示范区,共同打造高层次校长、教师队伍。该学校是南京师范大学在南京市第二家办学点,是六合区第一所与高校合作办学单位。由南京师范大学牵头组建管理团队,全面负责学校日常教育、教学管理;六合区负责学校基础建设,配备教育设施及配齐建强师资队伍。

学校创新实行“托管式”办学模式,赋予南京师范大学更大的办学自主权,充分发挥其在基础教育方面的资源优势,彰显其自主办学特色,加速提升学校办学质量,全力打造江北教育新品牌,成为六合乃至江北地区基础教育的排头兵。

主持人:那么南师大附属六合实验学校施教区范围和今年招生政策是怎样的呢?

孙刚:在区政府的组织领导下,在相关部门(街道)大力配合下,区教育局于2023年10月底启动南京师范大学附属六合实验学校施教区划分工作。遵循“依据法理调整、放大优质资源、尊重历史沿革、认可现实状况、着眼未来发展”的原则,经过前期调研酝酿、方案拟定、实地考察、反复论证,在广泛听取政协委员、人大代表、教师代表、家长代表、社区代表及有关单位代表的意见和建议的基础上,形成了《南京师范大学附属六合实验学校施教区划分方案(征求意见稿)》,于2024年4月19日—2024年4月26日,向社会公示征集意见,经过进一步论证完善,最终形成《南京师范大学附属六合实验学校施教区划分方案》。

如图所示,学校的施教区范围:雄州东路以南,机场东路以西,沪陕高速路以北,滁河以东。

2024年南京市北京东路小学棠城分校施教区内适龄儿童可选择到南京师范大学附属六合实验小学就读,南京市科利华中学棠城分校施教区内适龄少年可选择到南京师范大学附属六合实验初级中学就读。随着人口与学校布局情况发展变化,本施教区划分方案也将作出相应调整。

主持人:刚才您还提到,今年六合高级中学附属初级中学又新增了复兴路校区办学,请问这所学校的办学形式是怎么样的?

孙刚:江苏省六合高级中学附属初级中学简称“六高附中”,是依托江苏省六合高级中学于2017年4月创办的一所公办初级中学。学校秉承江苏省六合高级中学“强学力行”的校训,办学业绩显著,办学特色明显,已成为区域内领跑学校。

原主城区初中4所初中有3所在滁河以南,滁河以北老城区只有1所六高附中,去年六高附中旭光路校区投入使用,缓解了学位供给的压力;六高附中复兴路校区也将于今年秋季正式投入使用,届时,学校将拥有棠城路校区(雄州街道棠城路40号)、旭光路校区(龙池街道康才路1号)和复兴路校区(雄州街道学西路)三个校区。

六高附中复兴路校区位于雄州街道建设西路与学西路交汇处,占地89亩,建筑面积4.03万平方米,建设规模为16轨48个班。

学校位于主城区,交通便利,配套成熟,建筑设计清新现代,校园环境优雅静谧,设施设备配套齐全,拥有400米标准跑道和现代化图书馆和报告厅,是孩子们理想的求学场所。

学校由六高附中安排优秀管理团队和教师,一校三址,同频共振。学校采取“七统一”的管理方式,即班子队伍统一、办学理念统一、课程设置统一、资源调配统一、师资配备统一、绩效考评统一、教育教学活动安排统一。复兴路校区将延续六高附中多年积淀的办学经验和特色,持续在精致化管理、成功教育、精准教学、家校共育、高质量陪伴上发力,办好家门口优质学校。

主持人:随着六合城市的发展,外来务工人员不断增长,随迁子女的教育成了一大难题。我区在外来务工子女入学方面都做了哪些工作?外来务工人员子女报名入学需要如何申请呢?

孙刚:好的,主持人。六合区教育局一直以坚持公平原则,全面落实特殊群体平等接受义务教育权利作为工作的基本原则。我们一直健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,统筹安排,确保符合条件的随迁子女能够在流入地接受义务教育。坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,安排随迁子女就读的学校和班级应相对均衡。随迁子女回户籍所在地学校就读的,区教育局依法予以统筹安排。切实做好留守儿童少年、特需儿童少年和家庭经济困难学生的入学及服务保障工作。

根据《关于做好我市外来务工人员随迁子女教育工作的通知》(宁教规划〔2019〕12号)要求,外来务工人员随迁子女申请到我区义务教育阶段公办学校就读,其法定监护人应在我区具有合法稳定住所、合法稳定职业。随迁子女法定监护人应根据统一安排,在规定时间内提出入学申请,同时提供以下材料原件及复印件:1.家庭户口簿和随迁子女法定监护人身份证;2.由公安部门出具的随迁子女法定监护人居住证,需在本区居住地连续居住且满一年(居住年限计算至当年5月31日止);3.随迁子女法定监护人相对稳定工作证明,与用工单位签订的劳动合同及个人在宁缴纳社会保险连续且满一年凭证,或经市场监督管理部门颁发的在宁连续且满一年有效营业执照(相关证照年限计算均至当年5月31日止)。4.小学毕业生学籍卡(限初中新生入学)。区教育局将在六合区户籍学生义务教育学位派定完成后,统筹安排符合政策的随迁子女进入公办学校就读。

主持人:每年的义务教育阶段招生工作家长朋友们都十分关注。前几天《2024年全市义务教育招生入学工作实施意见》刚刚公布。孙局长,今年六合区义务教育招生入学政策的精神有哪些?特别是热点学校电脑随机派位工作是如何开展的?

孙刚:好的,主持人。今年义务教育招生工作要求坚持四大原则,即坚持属地化管理、坚持免试入学、坚持公平原则、坚持便民原则。全区义务教育招生政策将保持稳定,继续落实好教育部和省、市教育部门关于招生工作相关要求,巩固“公民同招”“免试入学”等招生改革成果,进一步规范招生秩序,促进教育公平,维护良好教育生态,助推义务教育“双减”和规范民办义务教育发展工作。

六合户籍学生报名参加电脑派位,小学一年级新生在区内热点公办小学或民办小学(含励志学校小学部和面向我区招生的其他区外民办小学)志愿中选择2所学校报名;小学毕业生在规定招生范围内的民办初中(含励志学校初中部和面向我区招生的区外民办初中)、南京外国语学校中选择2所学校报名。民办一贯制学校小学部直升的学生,可在其他民办初中和南京外国语学校中最多选1所。如果被2所学校同时派中,则需明确选择其中1所学校,逾期未到现场确认的,视为放弃。双胞胎(多胞胎)子女参加电脑随机派位时,监护人可自愿申请“双胞胎(多胞胎)绑定”电脑随机派位,双胞胎(多胞胎)将作为一个号,同时派中或同时不派中。选择参加区内热点公办学校和民办学校电脑派位摇号录取后的学生不得被其他学校再次录取,也不得回施教区公办学校就读;没有摇上的学生,可以回原施教区学校就读;如果电脑派位摇号派中而主动放弃的,则不能回原学区学校就读,由区教育局统筹安排就读学校。有参加电脑摇号需求的非六合户籍新生,需回户籍所在区教育局填报电脑派位志愿。电脑随机派位由区教育局按照全市统一制定的操作规则组织实施。电脑随机派位录取须有公证机构参加,全程接受社会监督,派位结果实时向社会公开。


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