一、出台背景

为深入贯彻习近平总书记关于人才工作的重要指示精神，落实人才发展战略，不断提高政策措施的精准性、实效性，进一步扩大人才购房政策覆盖面，着力解决好人才普遍关心的购买商品住房问题，中共南京市委办公厅和南京市人民政府办公厅于2021年1月15日联合发布了《南京市人才购买商品住房办法》（以下简称《办法》），自印发之日起施行，同时废止了《高层次人才购买商品住房服务工作办法（试行）》（宁政办发〔2018〕3号）、《2020年南京市人才购买商品住房办法（试行）》（宁委办发〔2019〕89号）两份文件。

二、主要内容

《办法》共分为7章17条，主要由总则、供应对象、审核与申请、供应房源、供应方式、监督与管理、附则组成，并对《2020年南京市人才购买商品住房办法（试行）》部分内容进行了修改和补充，进一步优化了人才购房政策。

三、政策的重点

（一）新增供应对象

《办法》中供应对象由原来的七类基础上增加至八类，即增加了“在南京市登记注册并经认定的规模以上企业、高新技术企业、新型研发机构工作，取得本科学历的人才（45周岁以下）”。

（二）明确社保或个税缴纳的时间要求

1.在南京市登记注册并经认定的规模以上企业、高新技术企业、新型研发机构工作，取得硕士学位的人才，与单位签订1年及以上劳动合同，在我市缴纳6个月及以上社会保险或个人所得税。

2.在南京市登记注册并经认定的规模以上企业、高新技术企业、新型研发机构工作，取得本科学历的人才（45周岁以下），与单位签订1年及以上劳动合同，在我市缴纳12个月及以上社会保险或个人所得税。

（三）调整住房认定内容

《办法》中供应对象在本市户籍相当于A、B、C类的高层次人才家庭，在我市无自有产权住房或仅有1套住房，可享受人才购房政策，其他人才须申请时本人、配偶及未成年子女在我市无自有产权住房且1年内无住房登记信息和交易记录。此前要求本市户籍相当于A、B、C类人才须申请时本人、配偶及未成年子女在我市无自有产权住房或仅有1套住房且建筑面积小于90平方米。

（四）强化监管措施

1.新增企业责任。企业应认真履行主体责任，承诺对本企业人才购房申报的真实性负责，伙同他人弄虚作假骗取《人才购房证明》的，取消该企业所有人才购房申请资格，按规定纳入企业征信系统并向社会公布，情节严重的，追究企业法律责任。

2.细化个人责任。人才在申请购房服务过程中应诚信申报，如实提交相关材料。如发现存在弄虚作假、虚报瞒报、炒卖房号行为的，立即取消其人才购房资格，未购房的注销其《人才购房证明》，已选房或认购的收回房源，已签约的不予合同备案。同时，2年内不得申请享受人才购房政策，情节严重的记入诚信档案并追究相应法律责任。

原文链接：

《南京市人才购买商品住房办法》