南京市六合区人民政府
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索 引 号: | 742397932/2023-09828 | 主题分类: | 其他 |
组配分类: | 建议提案办理报告 | 体裁分类: | 其他 |
发布机构: | 六合区人民政府办公室 | 生成日期: | 2023-01-06 |
生效日期: | 废止日期: | ||
信息名称: | 关于区五届人大一次会议以来代表建议办理情况的汇报 | ||
文 号: | 关 键 词: | 工作 | |
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区五届人大一次会议以来,人大代表建议办理情况汇报如下:
一、基本情况
区五届人大一次会议以来,共收到人大代表建议179件。其中,城市建设管理类31件,占17.3%;道路交通类43件,占24%;文教卫生类39件,占21.8%;经济科技类22件,占12.3%;土地征用类5件,占2.8%;农村水利类33件,占18.4%;其他类6件,占3.4%。各承办单位坚持把人大代表建议办理工作摆在重要位置,认真细致办理,着力解决问题,取得了良好成效,代表反馈满意率达100%。
1、所提建议已解决或采纳的143件,占比80%。这部分建议在充分调研的基础上,围绕全区中心工作提出了具有较强可行性和操作性的对策,各承办单位均认真办理落实。例如,针对韩银花代表提出的“简化退休人员体检手续”建议,区人社局在现有APP预约平台基础上,联合区卫健委采取引入民营医疗机构、把符合条件的街镇社区卫生服务中心纳入定点范围等措施,方便退休人员就地就近体检,并将从2023年开始提高体检费用标准,进一步提升体检机构的服务质量和水平。
2、所提建议列入计划逐步解决的22件,占比12.3%。这部分建议涉及面广、办理周期长,相关承办单位结合实际,研究制定工作计划,有序推动解决。例如,针对王强代表提出的“关于修编金牛湖旅游度假区规划”建议,金牛湖管办围绕“十四五”期间创建国家级旅游度假区目标,启动了新一轮发展战略研究和规划编制,进一步明确片区规划功能定位,进一步理清度假区的发展方向和空间布局,为下一步编制地块控规和衔接国土空间规划做好准备。
3、所提建议已作出解释的14件,占比7.7%。这部分建议具有一定的普遍性,但受管理体制及客观条件制约,暂时无法解决,相关承办单位已积极向上级反映,或留作今后工作参考。例如,张清、孙权、潘连红等代表提出的“关于北部干线安装路灯”建议,反映了马鞍、冶山、竹镇等街镇群众改善交通出行条件的现实诉求,但由于所涉及S421道路为省道,产权归南京市公路事业发展中心所有,区交通运输局已向产权单位进行反映,商请尽快出台路灯建设方案,方便群众夜间出行。
二、主要做法
区政府及各承办单位始终坚持把办好代表建议作为法定职责,作为自觉接受人大监督的重要途径,加强组织领导,完善工作机制,落实具体举措,推动办理成效不断提升。
1、坚持领导领办,以上率下压实办理责任。区政府高度重视人大代表建议办理工作,要求各承办单位把办理代表建议作为“一把手工程”,压实办理责任、规范办理流程、提升办理成效。周勇区长等区政府领导主动领办7件代表建议,涉及农村产业发展、老旧小区消防安全、企业扶持、农村人居环境整治、青少年心理健康、美丽乡村后续管护、垃圾分类等方面工作,并建立调度、会商、督办、审核等制度,推动代表建议办理落细落实。同时,各位区领导分别召开代表建议答复交办会,通报领办建议办理情况,深入听取代表的意见和建议。各承办单位紧盯建议反映的重点难点问题,主要负责同志定期调度、领办督办,全程与代表保持沟通,以解决问题、凝聚共识为目标,推动高质高效办理。
2、紧扣中心工作,群策群力汇聚发展动能。区政府坚持把代表建议办理与促进地区经济社会发展紧密结合,与改进工作、解决问题、提升效能紧密结合,切实在建议办理中凝聚推动发展的智慧和力量。例如,区农业农村局针对王光代表提出的“加强区内绿领新农人合作交流,推动农业产业发展”建议,以优化创业就业服务体系为抓手,构建“1+N”培训网络,组织参加各类创新创业大赛和产品展销会,为“绿领”新农人搭建多元化、深层次的交流协作平台。近百名农技推广人员常年为“绿领”新农人提供技术指导,已建成“绿领乡村振兴实践基地”10个,创建“二品一标”农产品228个,入选省市乡土人才49名。区科技局深入研究陈宗俊代表提出的“加大创新型小微企业培育力度”建议,在全市率先实施区级科技计划项目,制定出台8个方面27项具体扶持政策,集中兑付各项奖励资金5929万元,惠及区内近400家科技企业机构。全年科技型中小企业入库965家,市目标完成率133.66%。区文旅局围绕王静代表提出的“加快推进我区民宿产业发展”建议,制定出台《六合区支持乡村民宿产业发展实施意见》,明确乡村民宿产业的激励政策,金牛湖乡伴理想村、程桥刘圩水间民宿村、马鞍泥桥山陈民宿等一批项目加速推进,有力推动我区民宿产业提档升级。
3、践行宗旨意识,优质高效办好民生实事。各承办单位坚持以群众所需所盼为导向,始终把代表认不认可、群众满不满意作为成果评估的关键所在,以实际成效不断提升人民群众的获得感幸福感。例如,区发改委认真采纳李斌代表提出的“六合区农村屋顶安装光伏发电设备”建议,结合国家调整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点工作,编制整体建设方案,细化分解各板块任务,今年新增装机规模5.36兆瓦,占全市新增户的40.1%,在推动绿色发展同时,还增加了农民隐性收入。区城管局针对杨振铎代表提出的“保障残障人士出行”建议,将符合条件的残疾人车辆录入智慧停车管理系统,在各路段增设残疾人车位,协调7家经营性停车场设置残疾人专用车位,并持续开展违规占用人行道和无障碍设施执法整治工作,方便残疾人出行。区人社局和水务局高度重视王宇驰代表“深入做好拥军优属工作的几点建议”,区人社局为空十师随军家属提供事业单位定向招聘,每年开展就业岗位推荐;区水务局协调远古水业为部队家属区安装增压设备和调节水箱,解决高层住宅水压不足问题,暖心举措得到官兵一致好评。
4、严格制度规范,慎终如始确保全程闭环。区政府办作为承担全区人大代表建议办理工作的牵头部门,坚持从规范化、办结率、满意度等方面,加强目标管理和质量管理,努力提升建议办理的整体水平。坚持精准交办,在建议汇总后,立即会同区人大人代联委,逐件研究建议内容和代表意图,形成预交办意见,并征求承办单位意见建议,报区政府分管领导审定,确保交办归口准确无误。严格审核机制,把制度规范挺在前面、贯穿始终,认真落实答复文本逐级审签制度,政府办从文字、格式、内容上严格把关办复文稿,不符合要求的一律退回补充完善,切实规范答复意见。强化督查督办,政府办会同区人大人代联委对每件代表建议的交办改办、办理过程、公开情况等进行跟踪,通过电话问询、系统查询、工作群提示等多种形式,及时了解、跟进办理进展,督促各承办单位按时完成。在此基础上,认真抓好“不满意件”再办理工作,深入分析、过细查摆不满意原因,及时开展二次办理答复,切实提高代表满意率。
总体来看,全区各承办单位能够高度重视人大代表建议办理工作,较好地完成了办理任务。但对照代表希望和群众期盼,还存在一些差距:一是少数单位责任意识不强,办理不够及时主动,造成答复滞后;二是个别单位与人大代表沟通不够深入细致,尤其是在答复暂难解决、需要解释的建议时,内容简单、措施乏力;三是一些协办单位与主办单位衔接沟通较少,主动性、协同性、联动性不够。
三、下一步打算
下一步,我们将会同各承办单位,坚持以人为本,突出问题导向,持续用心用力用情办好每一件人大代表建议。
1、聚焦目标任务再发力。我们将把代表建议办理与年度目标任务推进相结合,督促各单位搭建多元化、常态化、制度化交流互动平台,进一步增进与人大代表的沟通联系,深入听取各方建议,广泛凝聚各方共识,有效汇聚各方力量,以建议的高质量办理助力经济社会高质量发展。
2、聚焦决策部署抓落实。我们将进一步强化代表建议办理的针对性和精准度,围绕区委、区政府重大决策部署,紧扣代表关心、群众关切、社会关注的重要事项,立足“领导领办、部门主办、代表参办”的工作思路,以更严的要求、更高的标准、更实的作风,推动建议办理质效提升、决策部署落地落实。
3、聚焦办理实效促提升。我们将以提高服务水平为根本,以增强工作实效为目标,进一步完善办理工作相关制度,强化上下联动、协作办理工作机制,加强督促检查、交流互动,主动接受人大代表和社会各界监督,巩固办理成果,兑现办理承诺,不断推动建议办理工作取得新突破。