2023年以来，区商务局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央、省、市、区有关精神的要求，全面推进商务领域法治建设。

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，深化法治建设

区商务局高度重视法治建设工作，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，落实领导干部述法制度，将年度法治建设内容纳入述职述廉报告中，专题听取法治建设报告并研究2023年法治建设举措，开展中心组学法10余次。及时调整区商务局法治建设工作领导小组成员，商务局党委书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调推进商务系统法治建设、法治宣传等相关工作。作为民主生活会内容，列入重要议事日程，专题召开党委会议，研究部署法治建设工作，切实做到有部署、有落实、有总结。

（二）强化制度建设，提升管理水平

1、健全工作制度。落实重大行政决策程序规定，发挥法律顾问和公职律师在局社重大行政决策中的作用，严格执行行政规范性文件起草、征求意见、合法性审查、集体审议、公示公开等制定程序，细化我局保密、人大建议、政协提案办理等制度，印发《六合区商务局领导班子议事决策规则》、《关于进一步做好“三重一大”事项决策和监督的实施办法》、《六合区商务局、供销合作总社接待制度》、《机关日常管理制度》等文件，做到以制度管事管人。根据工作实际，调整我局保密、提案工作领导小组，持续强化组织领导，明确责任落实。

2、政策精准发力。严格贯彻落实《六合区扶持限上贸易企业高质量发展奖励暂行办法》奖补政策，聚焦市场主体发展需求，积极与财政、行政审批局等部门沟通协调，将扶持贸易企业惠企政策上架宁企通平台，全面推行新增入库事项“免申即享”，最大限度地简化审批程序，减少中间环节，对符合条件的企业免予申报，做到认定事项“信息共享”、政策审核“高效快捷”，确保惠企资金直接拨付到位，切实解决了企业申报流程复杂、兑现进度缓慢等问题。

3、完善学法制度。局内部常态化开展学法学习，不断提升全体工作人员的思想认识，增强业务工作能力，坚定信心、坚决有力，力争完成商务全年经济发展目标。结合专业法治学习宣传教育，把普法教育纳入中心组学习和单位全体干部职工培训教育内容，定期组织学习、研究部署。加强对机关工作人员的法治教育培训，坚持领导干部学法讲座、法律知识定期培训，落实领导干部学法制度，将干部的学习成果、学法用法情况和考察干部相结合，与年度考核相结合。

（三）深化服务意识，依法履行职责

1、严格监管安全生产工作。扎实开展“治本攻坚”大会战、全区商务领域安全生产专项整治提升年等安全专项行动，先后组织安全生产教育宣讲4次，餐饮燃气安全培训3次，会同区消防大队指导龙湖天街等大型商业综合体开展消防应急救援实战演练5次，参训企业共340余人次。牵头组织“治本攻坚”行动和元旦、春节等重大节日联合检查6次，自行组织专项安全检查40余次，检查加油站、商贸场所、系统企业110余家次，现场立行整改540余条问题隐患，先后下发14份《交办单》给相关部门，形成合力抓好整改工作。

2、依法推进文明城市创建。加强内部宣传力度，发放、张贴“文明健康有你有我”、“让城市更文明，让生活更美好”等宣传标语，努力为创建文明城市工作营造浓厚氛围，把创建文明城市的理念推向大众。进一步健全内部检查考核手段，强化商业管理质量检查考评，明确商场保洁工作管理规范，充分调动工作积极性。依法督促引导，提升文明素质。

3、全力做好商场节能减耗工作。对标《绿色商场》（GBT38849-2020）、《绿色商场创建评价指示（试行）》等标准和细则，科学指导创建绿色商场工作，积极开展业务培训和现场指导，今年9月份龙湖南京六合天街被商务部认定为国家级绿色商场。

（四）全面营造氛围，广泛开展普法

做好行政法律法规和商务部门规章的宣传工作，积极开展法治宣传教育，引导商贸行业单位和经营主体守法经营，积极参与“民法典宣传月”、“3·15”消费者权益日、“安全生产月”等宣传活动，印制500份民法典企业版宣传手册，结合重点批零住餐企业服务等工作，各科室工作人员对企业进行走访的同时发放普法手册，通过会议、培训、微信群、公众号等形式，向规模以上商业零售和餐饮经营单位、食品经营主体宣传商业零售经营单位安全生产规定、餐饮经营单位安全生产规定、流通领域食品安全管理办法、零售商供应商公平交易管理办法等法律法规知识。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

受人员和专业水平约束，目前我局普法工作仅局限在商务领域，涉及综合法律的宣传面不够宽，不能完全满足服务对象多层次的法律需求。宣传方式主要以集中咨询、横幅、宣传栏、以会代训等为主，普法领域相对单一，内容不够新颖活泼，在调动群众学法积极性方面还有待于进一步拓宽思路。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要领导高度重视法治政府建设，切实把法治建设放在心上、抓在手上、落实在行动上。一是带头尊法学法用法，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织传达学习中央和省市委决策部署和有关会议精神，按时参加线上旁听庭审活动。二是强化法治建设组织领导，主持制定年度法治建设工作安排，配齐配强学法用法工作人员，督促班子成员抓好分管领域法治建设工作。三是完善依法行政制度体系，及时查改在商贸流通领域法治建设的不足，积极主持修订局党委会、局长办公会议事规范，带头严格履行重大行政决策程序规定、法律顾问、机关日常管理有关制度等规定。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提升依法行政水平。区商务局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，切实把党的二十大精神转化为法治建设的生动实践，在法治建设方面始终沿着党的二十大确定的目标和方向坚定前行。提升政策法规执行力，不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式的意识和能力，培养造就高素质专业化干部队伍，切实提升法治规范化水平，更好为商贸企业服务。

（二）加强法治宣传教育。按照全区工作部署，对安全生产、优化营商环境、国家安全等内容，开展广泛且形式多样的主题宣传活动，突出商务工作特点，特别是对商贸企业关注的热点问题，多角度、多渠道进行宣传，积极主动作为，正面回应解答，营造良好法治宣传氛围。

（三）深化法治文化建设。紧紧围绕市、区中心工作，结合本单位工作实际，积极开展政策宣讲、法规培训等工作，有效提升全体工作人员学法守法用法能力和水平。加强商务局法治文化形象塑造，充分利用商超电子屏、宣传栏等载体，宣传法治文化。

南京市六合区商务局

2023年12月12日