2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，坚持依法治国方略，紧紧围绕建设法治政府目标，依法履职履责，为“强富美高”新六合现代化建设提供坚实有力公安法治保障。一年来法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、本年度推进法治政府建设工作举措及成效

（一）依法全面履行政府职能。充分发挥公安职能作用，依法全力维护社会治安稳定，群众安全感99.58%、位于全市第三。深入推进全区农村道路交通三年整治行动，全区交通事故保持同比下降。深化公安“放管服”改革，做优13个派出所综窗，落实“一门通办”，政务服务满意率达99.97%。全市首家投用“云柜”设立自助警务服务区，实现公安政务服务事项24小时“不见面”自办自取。持续优化营商环境，通过“警企会客厅”等路径加强警企交流，听取企业建议了解需求，办理企业各类事项284件，收到锦旗、表扬信43次。扎实做好首届南京金牛湖紫金音乐节等大型活动及重点景区安保，强化“群众过节、公安站岗”理念及执勤备勤，为来六游客提供“平安旅游”最佳体验。

（二）强化行政权力制约监督。推进科学民主依法决策，严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》、《南京市重大行政决策程序规则》等规定。充分发挥法律顾问和公职律师作用，征询顾问律师对规范性文件、合同合法性审查意见19件，邀请律师参加涉法涉诉疑难复杂信访案件接待12次。坚持集体通案制度，确保执法公正，把权力关进制度的笼子。认真落实《政府信息公开条例》，所有依申请公开信息申请全部在规定期限内依法答复。自觉接受社会、舆论监督，加强审计监督，依法接受人大、政协监督，所有人大建议和政协提案均按期办结。

（三）推进严格规范公正文明执法。进一步深化受立案制度改革，大力推动执法办案管理中心提质增效十项措施，确保执法规范安全。加强执法监测监督中心建设，设立执法监督专岗，构建全链条、闭环式、可追溯的监督管理体系，编发各类通报60余期，发现问题在早、干预在小。依法用足用好“首违不罚”“轻微不罚”，推动执法法律效果和社会效果高度融合。严格执行行政执法三项制度，确保执法公开、公正、文明、规范。加强执法主体能力建设，新增9人通过国家法律职业资格考试。

（四）依法有效化解社会矛盾。持续推进“枫桥式公安派出所”创建，深化“公调对接”常态规范化运行，机场派出所被命名为全市第二批“枫桥式公安派出所”。全力推动用调解方式解决各种矛盾纠纷，对于因民间纠纷引起的情节较轻打架斗殴或者损毁财物等违反治安管理行为，依法可以调解的对双方当事人全力调解处理，化解社会矛盾，全年简易治安纠纷调解3600余起，有力促进社会和谐稳定。践行“浦江经验”，大力解决信访突出问题，领导包案化解一批疑难信访事项。规范和加强行政应诉工作，应诉一、二审行政诉讼22件，按期答辩，行政负责人出庭率100%。

（五）落实“谁执法、谁普法”职责。制定分局普法工作方案，按照“谁执法、谁普法”工作职责要求，全力做好普法宣传教育工作。结合公安职能，重点开展“1.10宣传周”、反电信诈骗、交通安全宣传、禁毒宣传等普法宣传活动，通过广场宣传、法制副校长进校园、社区民警进村入户、政法网格员进网格、电视报刊、新媒体等多种方式结合，使广大群众知法懂法守法，增强社会主义法治理念。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足

回顾2023年工作，取得成绩的同时仍存在一些不足之处，与新时代新形势的发展和人民群众的期待还存在一些差距，表现在：

（一）队伍法治意识和依法行政能力发展不平衡，还需要进一步整体提升；

（二）作出重大行政决策程序及科学化、民主化水平还需要进一步优化提升；

（三）全局公安执法工作的规范化、精细化有待于进一步提升，行政裁量权还可以进一步规范。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

（一）认真谋划部署法治建设。主要负责人和党委班子成员一起结合本区本局实际，认真谋划全局法治建设思路、部署法治建设工作任务，定期听取法治建设工作情况，将法治建设工作作为重要内容纳入全局整体工作同部署同推进同考核。

（二）扎实开展法治宣传教育。把习近平法治思想和法律学习纳入党委年度学习计划，做到学习内容、时间、教材“三落实”。带头学法、模范守法，不断深化社会主义法治理念和人民警察核心价值观教育，引导全局牢固树立严格依法履职、运用法治思维分析和解决问题、维护社会公平正义的法治理念。

（三）抓好工作推进和责任落实。分局党委定期研究公安法治建设工作，及时研究协调解决法治建设中的难题，加强工作推进情况督促，狠抓工作责任落实，确保各项工作任务落实到位。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，分局将在区委区政府和上级公安机关领导下，严格按照上级关于法治政府建设的各项要求，扎实推动各项工作措施的落实。

（一）进一步提升队伍整体能力素质。坚持政治建警，强化政治学习，站稳政治立场，确保党对公安法治建设的绝对领导。深化法治理念教育，提高队伍整体法治思维和运用法治方式解决问题的意识。加强业务能力培训，打造德才兼备高素质高战斗力公安队伍。

（二）进一步推进依法全面履行政府职能。持续深化公安“放管服”改革，精简审批环节，提高公安政务服务质量和服务效率，释放改革惠民红利。落实“双随机、一公开”“互联网+监管”、信用监管，扎实做好事中事后监管。不断优化营商环境，积极投入优化营商环境“111”法治服务体系，服务地方经济发展。

（三）进一步促进严格规范公正文明执法。贯彻落实国务院提升行政执法质量“三年行动”工作要求，严格执行行政执法“三项制度”，不断规范执法裁量权行使，加强执法监测监督，强化执法责任落实，确保严格公正文明执法。全面落实“谁执法谁普法”责任制，推行说理式执法和有温度的执法，争取执法社会效果和法律效果的最大化统一。

（四）进一步强化社会矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“枫桥式公安派出所”创建，不断完善多元矛盾纠纷化解机制，全力做好各项矛盾纠纷预防化解工作，促进社会和谐稳定。

南京市公安局六合分局

2023年12月31日