2024年，在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的指导下，六合区文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实区委、区政府关于法治政府建设工作部署，紧紧围绕文旅体事业高质量发展，不断推动法治政府建设迈上新台阶。现将相关工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强思想学习，提升法治能力。局党组班子成员特别是党政主要负责人高度重视法治建设工作，把深入学习贯彻落实习近平法治思想作为一项重要的政治任务来抓，把学习贯彻习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划和局党政领导班子会议、干部职工例会学习内容，局党组会专题研究部署法治政府建设和普法工作。同时，把学法用法、依法履职纳入领导干部述职述廉述责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，形成领导干部带头学法、带头用法的氛围，以关键少数引领全局深入学法用法普法。

（二）强化组织领导，建立工作机制。把法治政府建设工作纳入全局中心工作一体推进，印发《2024年六合区文化旅游体育工作要点及任务分解》，细化职责分工，切实履行主体责任，不断强化法治思维和依法行政能力，确保法治政府建设工作责任层层压实。

（三）依法开展审批，优化营商环境。根据法律法规及机构职能调整情况等，结合我局具体工作实际，及时对权责清单和公共服务清单进行维护。积极配合推进“一网通办”“一业一证”改革，简化审批流程，压缩办理时限。今年我局共办理各类行政审批107件，无超时办件，群众满意率100%。

（四）规范行政执法，提升管理效能。落实行政执法“三项制度”，强化事前公开、规范事中公正、落实事后公示。开展行政执法突出问题专项整治行动，对2021年起立案办理的行政执法卷宗逐一检查，对不规范的部分进行校正后，重新整理归档。落实轻微违法行为免罚，对照“三张清单”对首次涉嫌轻微违法行为的企业采取免罚措施，通过批评教育、指导约谈、不定期回头看等措施，促进经营者依法合规开展经营活动。推进行政执法业务培训常态化，除每年40学时的线上学习外，执法人员每周按时参加省文旅厅统一组织的执法业务线上直播课程学习。

（五）推进普法宣传，维护市场秩序。扎实开展“谁执法谁普法”工作，推动宪法、民法、安全生产、行业法规等内容宣传，不断扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。聚焦主题普法活动，结合“3·15国际消费者权益日”“4·15国家安全教育日”“5·19中国旅游日”“民法典宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等重要时间节点，开展民法典、宪法、消费者权益保护、安全生产等主题线下普法宣传活动，发放各类普法宣传单册500余份，同时通过“文旅六合”公众号开展线上普法宣传。加强涉企法律法规指导，将法律法规指导融入日常行政检查中，全年向本行业企业发放各类法律法规告知书200余份。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）推进思想学习。党政主要负责人充分发挥“关键少数”的作用，主动带头，坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务，将习近平法治思想学习纳入党组理论学习中心组学习方案，年内党组理论学习中心组集中学习法治思想2次，系统学习习近平法治思想和文旅行业法律法规规章，提升领导干部法治思维和依法办事能力。

（二）推进法治建设。党政主要领导积极推进法治建设，带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，积极谋划参与推进文旅法治建设相关工作。制定了《2024年六合区文化旅游体育工作要点及任务分解》，局主要领导亲自部署，局分管领导具体牵头，将各项任务指标细化，明确责任科室，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。

（三）坚持依法行政。深入贯彻落实国家文化和旅游领域的相关法律法规，规范依法行政工作。通过实行法律顾问服务制度，发挥法律顾问在部门依法行政、公平竞争审查、政策制定、重大行政决策等领域的法律作用。

三、推进法治政府建设存在的不足

2024年，我局在推动法治政府建设工作中取得一定成效，但与新时代新要求还存在一定差距。一是面对越来越多的管理服务对象和越来越复杂的市场环境，管理力量不足。二是法治宣传教育质量有待提升。普法宣传大多停留在表面，对法律法规的解读不够深入；虽然有线上线下的普法宣传，但对新媒体、新技术的运用还不够充分，普法的吸引力和感染力不够强。三是依法行政流程的标准化、规范化水平有待提高，在规范行政检查，优化营商环境方面还有提升空间。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治建设责任落实。深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，提升政治站位，提高依法行政能力。履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。

（二）持续推进优化营商环境。学习落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，不断加强文化旅游市场执法监管规范性，提高依法行政能力和水平。进一步梳理行政审批流程，提升行政审批效率，主动服务，持续优化营商环境。创新文旅企业服务管理模式，持续提高政务服务的精准度，促进经济社会持续健康发展。

（三）进一步加强普法宣传。在全面推动“八五”普法的基础上，加强宪法民法、习近平法治思想宣传活动，深化落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强行业普法宣传，采用网站普法、微信普法等方式加强对行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和释法说理，进一步做好以案释法和以案普法。

（四）不断完善执法队伍建设。建立完善行政执法各项工作机制，加强执法队伍日常管理，继续派员参加省、市组织的文化、版权执法、旅游等各类培训活动，参加文化市场线上法律法规的学习和执法大练兵、案卷制作互评互查等培训，提高执法能力和水平。

南京市六合区文化和旅游局

2025年1月20日