2024年，在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会的关心指导下，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神、深入践行习近平法治思想，扎实推进全区民政系统法治建设工作，对照《南京市六合区2024年法治政府建设工作计划》，现将区民政局年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续落实依法全面履职

稳妥推进新一轮机构改革。根据《南京市六合区机构改革方案》，调整区民政局职责，划出社会工作领域相关职责，划入老龄工作职责，积极与区委社工部、区卫健委开展工作交接，确保各项职能工作有序衔接，优化内设机构设置，结合实际情况进一步系统整合内设机构职能，职能设置更加科学合理。积极配合开展六合区镇（街道）履行职责事项清单。根据《六合区街镇履职事项清单编制要点》以及相关工作要求，全面梳理分析区民政局权责清单，主动与市局沟通对接，归纳凝练镇（街道）列入配合清单事项，梳理明确老年人探访关爱、困难群体审核认定等11项民政相关事项的职责。强化“双随机、一公开”工作。年初共制定单部门检查任务4个，联合检查任务3个，涉及养老机构、社会组织、慈善组织、殡葬服务机构等，进一步规范监管流程，及时在平台录入抽查检查工作情况，做好检查结果回填和后续监管衔接。落实“放管服”工作要求。进一步提升民政窗口服务效能，依托省社会组织综合管理服务平台建设，指导业务主管单位履行职能，开展线上审批服务，推进社会组织登记管理业务一网通办，应用容缺受理、告知承诺、网络核验等方式，简化环节、精简材料、压缩时限。积极推进“一件事”办理，牵头做好“结婚登记一件事”、“尊老金申报一件事”、“公民身后一件事”等的办理工作。不断完善政务公开工作。及时动态维护行政权力事项清单，做好权责清单与各类目录清单衔接，认真做好政务信息公开，严格落实三审三校制度，全年在六合区人民政府主动公开各类信息146条，加强政策法规宣传，积极回应群众关切。

（二）努力提升行政执法能力水平

加强行政执法队伍建设。结合岗位要求和工作实际，强化行政执法人员管理工作，及时新增行政执法人员，严格开展资格审核，目前区民政局共有执法人员13人，积极组织人员参加省、市民政部门和区组织的各类法治培训班，组织党员干部参加“百万党员学宪法学党章考法律”活动，参加率100%，不断提高民政干部依法行政能力和水平。加强重点领域监管治理。持续规范养老服务机构管理机制，组织力量编写制定具有指导性、可操作性的机构养老、居家养老管理指南，为养老服务机构运营管理提供参考和借鉴，会同公检法司等部门深入开展打击整治养老服务诈骗和养老机构非法集资风险防范宣传工作，定期开展养老机构预收费管理专项治理，守护老年人的钱袋子。全面做好社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作，紧盯困难群众关心关切的突出问题，特别是社会救助领域“人情保”、“关系保”等问题，切实防范化解风险，兜住民生保障底线，积极推进相关工作落到实处。依法依规开展社会组织年度检查、年度报告、章程核准、换届备案、抽查和专项检查，持续开展“僵尸型”社会组织清理工作。

（三）坚持完善依法决策制度机构

健全依法决策机制。进一步规范区民政局重大行政决策行为，制定完善《六合区民政局领导班子议事决策规则》、《六合区民政局机关财务管理办法》、《六合区民政局中层干部选拔任用操作指南》等文件，严格落实决策程序要求，确保科学决策和依法决策。重视法律专业支持作用。坚持先咨询论证、再讨论决定，积极邀请法律专业人员参与研究论证，在养老机构监管、婚姻登记、殡葬管理等相关工作中充分开展涉法咨询，妥善协调解决问题。

（四）大力开展民政领域普法宣传

贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，将民政相关法律法规宣传活动同具体工作相结合，精心策划，开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动。广泛开展多部门联合普法、本部门直接普法，以广场宣传活动、户外电子显示屏宣传、入户走访等形式，结合清明节、儿童节、重阳节、主题宣传周、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，宣传解读社会救助政策、惠民殡葬政策、未成年人保护法、为老服务政策、慈善法等。持续开展民法典宣传活动，重点开展民法典中涉及婚姻家庭、监护、继承等相关法律知识宣传普及，帮助居民群众提高学法、懂法、守法意识，更好地依法维护自身权益。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

组织学习法治理论知识不够系统深入，依法行政观念及依法行政水平还有待提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升。行政执法规范化建设需进一步加强，落实行政执法“三项制度”不严，需进一步加强行政执法人员能力培训，完善行政执法工作相关设施设备等。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人履职情况

带头学习贯彻习近平法治思想，结合局党组会议、中心组学习等多种形式，开展法治理论知识学习，结合党纪学习教育进一步强化理论武装，带领局领导班子积极参加省、市民政系统法治教育培训。切实履行法治责任，加强对法治民政建设的领导，将法治工作作为重要部分纳入2024年度民政工作要点，部署年度区民政系统法治建设重点任务。坚决落实依法依规决策，严格执行重大行政决策法定程序，结合实际情况，进一步完善区民政局领导班子议事决策规则和财务管理相关制度，“三重一大”事项全部提交局党组集体决策。

四、2025年度推进法治政府建设工作计划

贯彻落实好法治政府建设工作要求。依法全面履职，落实完善街镇配合履职事项清单编制工作，持续推进“双随机、一公开”监管，对照省、市要求制定检查任务，提高检查工作水平，巩固政务服务改革工作成效，落实民政领域各项“放管服”改革举措，提高婚姻登记、殡葬等领域“一件事”办理水平，为办事群众提供更加便利贴心的服务。突出依法行政能力建设。进一步落实民政领域综合执法赋权，有针对性地开展基层民政干部队伍培训，稳步提升全区民政系统政策理论水平。抓好区民政局行政执法干部队伍建设，严格行政执法证件持证人员管理，结合实际情况及时调整执法人员队伍，注重法治人才培养，利用好省、市、区各类培训学习机会，努力提升干部队伍法治能力和法治素养。大力弘扬民政法治文化。压紧压实“谁执法谁普法”责任制，积极开展多部门联合普法，提高普法活动专业化水平，结合重要时间节点，聚焦重点人群，拓宽普法渠道，创新普法形式，探索形成区民政系统普法特色亮点，营造良好的民政法律法规宣传氛围。

南京市六合区民政局        

2025年2月11日