一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面履行政府职能

1、财政收入稳中有增。一是抓好土地出让收入。紧盯政策导向，紧跟市场动向，统筹调度资金资源，加大土地招商引资，稳住出让收入预期，跟进土地出让收入进度，加强部门协作，围绕人代会目标协同推进土地出让和土地指标交易。二是严格财政支出管理。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，财政资金安排以“保基本民生、保工资、保运转”为核心，严控预算追加，严控新上政府投资项目，规范民生政策提标。把牢预算支出、资产配置、政府采购等关口，压降一般性支出，勤俭办一切事业，强化“三公”经费支出管理。

2、民生福祉稳步增进。一是助力教育优先为民。坚持教育优先发展战略，完善教育经费保障机制，兜牢教育支出底线。积极落实校车运行、困难学生资助补助等教育惠民政策，做好全区小学教室空调采购、课后服务延时费发放等工作，扎实推进质量提升与内涵发展工程。二是助力稳岗就业安民。精准实施各类补助政策，兜牢重点群体就业底线，全面落实就业政策，及时拨付困难群体人员社保补贴、岗位补贴、培训补贴等就业补贴、大学生租房租赁补贴。三是助力社会保障利民。强化统筹共济，着力加大社会保险基金投入，加强困难群众兜底保障。按时完成城乡低保、特困供养、困难残疾人、困境儿童社会救助标准调标工作。及时拨付特困、孤儿、事实无人抚养儿童、低保重残人员四类群体一次性生活补助资金。

（二）完善依法行政制度体系

1、开展2023年度法治财政标准化管理工作。我局积极落实法治财政标准化管理工作要求，坚持高标准、严要求，深入解读各项考核指标，分解指标任务，严格时间节点，压实责任落实，完成一项销号一项，顺利完成法治财政标准化台账报送工作，不断提升依法行政、依法理财水平。

2、认真落实“放管服”改革相关工作。一是按区市场监督管理局要求，每日登录市场监督管理平台，对所有设立企业进行认领和信息反馈，截至2024年12月底，认领企业15743家；按时完成“双随机、一公开”任务制定与实施；每月上报非许可主体纳入监管情况统计表。二是适时跟进区数据局有关权力事项的改革要求，对涉及我局的权力事项及时进行动态维护。

3、完善人大建议、政协提案办事流程，提高办理质效。我局遵循办理程序，提高办理质量，所有建议和提案都在规定时间内全部办结，一是完善内部工作制度；二是加强协调办理制度；三是健全办理调研制度；四是规范分类指导制度；五是规范分析答复，提升回复满意率。2024年，我局承办人大建议政协提案共23件。其中，人大代表建议8件（协办8），政协提案15件（主办1，协办14）。

4、开展2023年度行政事业单位内控报告编报工作。根据市财政局《关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》，我局扎实推进，顺利完成行政事业单位内部控制报告编报工作，促进单位内部管理水平提升。

（三）依法履职打造阳光财政

1、开展财经纪律重点问题监督检查。一是落实主体责任，对发现问题实行清单制管理，坚持立行立改、即知即改，逐项纠正销号；对典型案例进行通报，严肃追责问责，并同步完善相关制度办法，建立长效机制。二是对照检查要求及专项整治工作指南，督促指导区相关职能部门、各街镇（园区）对违规出台财税优惠政策招商引资和高标准农田建设资金使用管理进行自查，形成财经纪律重点问题监督检查自查报告。

2、做好财政监督检查工作。一是开展极乐污水泵站污水主管南延工程监督检查。对区水务局2022年度极乐污水泵站污水主管南延工程进行专项检查，重点检查项目建设及完成情况以及财政资金使用管理等情况。二是开展小型建设工程项目采购及资金管理情况监督检查。重点检查2023年度街镇实施的预算金额60万元（含）至400万元（不含）的小型建设工程资金分配、项目管理、政府采购等情况，发现项目资金政策执行中存在的问题和风险隐患，提出完善政策、加强管理及提高资金使用效益的意见和建议。三是开展局内部控制专项检查。采用科室自查与交叉互查的方式，根据同级审提出的问题，结合《六合区财政局内部控制流程及风险点防控手册》，进一步查找、梳理、评估财政业务及管理中的各类风险，及时查漏补缺，堵塞漏洞，防范经济活动风险。四是做好代理记账机构执业情况检查。对3家代理记账机构开展检查，重点检查申请代理记账资格条件与信用公示、年度备案、执业规范等内容，进一步规范代理记账行为。五是做好代理记账行业违法违规行为专项整治。对3家未取得代理记账许可证开展代理记账业务检查；对4家执证经营期间是否持续符合代理记账许可承诺内容进行检查。六是做好代理记账机构后续监管核查工作。对7家以告知承诺方式取得代理记账许可证机构进行核查，申请代理记账资格的承诺内容是否属实。

3、做好法治宣传工作。一是开展行政执法人员公共法律知识学习培训考试。组织全局30名行政执法人员完成线上法律知识学习，累计学习达20学时。参加“全市法律知识学习提升活动”考试，通过率100％。二是开展公平竞争政策宣传周活动。严格落实活动各项要求，通过制作海报、发放宣传资料等方式，组织全体干部职工学习《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规，有效增强公平竞争审查意识。三是开展财政宣传月活动。围绕新修订《会计法》《行政复议法》及《政府采购法》《公平竞争审查条例》等法律法规，组织全体财政人员开展法律知识学习，不断提高依法履职、为民尽责的能力和水平。聚焦基层实际，通过公示栏、LED显示屏、现场解读等方式，广泛开展财政政策进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，发放宣传材料1万余份，有效提升人民群众对财政政策的知晓率及满意度。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在推进法治政府建设取得一定成效的同时，还存在一些不足，有待进一步完善。主要表现在：一是财政工作任务重、时间紧，用在学法方面的时间和精力相对不够，运用法治思维和法律手段解决问题的能力有待进一步提高。二是法治宣传活动较为单一，主要以财政政策宣传和开展业务培训为主，创新能力有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把学习贯彻落实习近平法治思想列入中心组学习范围，加强理论武装，切实提高法治思维和依法办事能力。将法治建设纳入我局工作规划，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子和个人年终述职内容，做到与财政业务工作同部署、同安排、同推进。带头学法用法遵法守法，严格落实普法责任制，深入开展法治宣传教育。认真落实行政执法“三项制度”和公平竞争审查制度，严格执行重大行政决策法定程序，带头做到依法行政、依法理财。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1、切实强化财政法治建设。积极贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，将法治财政建设贯穿于预算编制、支出管理、债务管理、绩效应用、监督检查、风险防控等财政管理各个环节。贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署法治财政建设工作，进一步提升法治财政管理水平。

2、加强规范公正文明执法。落实“放管服”改革要求，做好“双随机、一公开”、公平竞争审查等各项工作。全面落实行政执法三项制度，进一步规范财政执法行为。加强财政规范性文件管理，严格规范性文件审核，保证规范性文件合法有效。严格执行重大行政决策程序，按照规定落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。

3、加强财政法治宣传教育。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，利用财政宣传月、宪法宣传周等时机，组织做好习近平法治思想、《宪法》《民法典》《预算法》《政府采购法》以及财政领域法律法规等内容的学习宣传，全面提高以政领财、以财辅政的水平。加强法治队伍建设，组织做好学法用法培训考试，进一步提高财政工作队伍的政治素养和办事能力。

六合区财政局