马庆文代表：

您提出的“关于整合各类医疗资源，加快建设以基层为重点的分级诊疗体系的建议”已收悉，现就办理情况答复如下：

一、加强基层医疗机构能力建设

（一）加大医疗卫生事业投入。近年来，区财政局加大对卫生事业的资金投入，改善医院的基础设施条件，不断夯实服务基础。主要有区人民医院外科病房楼、棠城社区卫生服务中心易地新建、竹镇综合楼建设等。2025年3月，区人民医院新建病房楼正式投入运营。2020年前，区财政局每年安排200万元，用于15家社区卫生服务中心更新、添置医疗设备。2020年，区财政局拨付3000万元抗疫国债资金，为15家街（镇）社区卫生服务中心更新、添置CT、DR、彩色B超、数字胃肠机、全自动生化分析仪等医疗设备。2023年、2024年受疫情影响，区政府在财力困难的情况下给予社区卫生服务中心医疗设备投入178万元、230万元。

（二）提升常见病诊疗能力。今年以来，为不断提升基层诊疗水平，区医学会质控组依托区人民医院、区中医院举办了“糖尿病微血管病变中西医结合学习班、儿科疾病诊疗新进展”等17场次业务培训；并对基层医疗机构开展业务指导36场次，切实提升对常见病、多发病的诊疗能力。

（三）开展家庭医生签约服务。15家社区卫生服务中心开展家庭医生签约工作，111家卫生室的村医、693名家庭医生参与（其中全科医师644人）参与组建185个家医签约服务团队，2024年家医签约重点人群223694人，推出糖尿病、高血压、中医特色保健、“互联网+护理”等个性化服务包，共签约7753人。

二、推进紧密型县域医共体建设

（一）派驻临床医师下基层连续服务。由区人民医院、中医院两家牵头医院选派15名主治医师及以上职称人员下基层连续服务6个月以上，并挂职所在社区卫生服务中心副主任，参与临床管理，门诊服务患者2181人次、开具处方1957张、手术14台、讲座7场次。

（二）开设医联体专家门诊。为做好优质医疗资源下沉服务，区人民医院、区中医院共安排专家83名基层定期开展专家门诊，在基层开展名医工作室12个，累计坐诊481天、门诊2235人次、手术278台（含胃镜检查术）、查房20次、培训10次、咨询81次。

（三）开设联合病房。区人民医院、中医院加强紧密型医共体建设，共开设联合病房10个。主要有东沟的消化科、龙袍的康复科、雄州的老年科等。今年以来共收治病人1544例。

三、逐步完善分级诊疗配套政策

国家及省市多个文件推进“小病进社区、大病进医院、康复回社区”的分级诊疗体系。各级医疗机构均按要求执行首诊负责制，并结合紧密型县域医共体建设，对于确需转诊患者，区人民医院、区中医院开通绿色通道，推行逐级转诊。今年以来，上转患者848例，下转患者68例。

四、加快推进信息化平台建设

近年来，我委启动区域全民健康信息平台建设，2017年顺利通过江苏省卫健委区域卫生信息平台分级评价四级测评，并在2018年成功获国家全民健康信息平台互联互通标准化成熟度四级甲等测评。今年以来，依托互联网平台拓展服务内容：一是开展“互联网+护理”服务。区人民医院，区中医院、妇幼保健院、马鞍、竹镇、金牛湖、东沟7家医院开展“互联网+护理”服务；二是远程影像、心电中心建设。依托区人民医院开展远程影像和远程心电会诊服务，今年以来，远程影像诊断12756例、远程心电诊断5066例。三是开设云中药房服务。依托区中医院开展云中药房服务，方便患者在基层进行中医诊疗、中药治疗，截至6月10日，云药房服务3904人次，开具处方29910付，中药金额约103万元。

下一步，我们将根据上级要求，结合六合区医疗卫生机构实际，探索整合各类医疗资源，推进以基层为重点的分级诊疗体系建设。

南京市六合区卫生健康委员会

2025年6月5日