南京市六合区龙袍街道2025年度法治政府建设情况报告

2025年，龙袍街道在区委、区政府的正确领导和依法治区办的有力指导下，全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神及省、市、区委关于法治建设的决策部署，紧扣街道“平安法治”核心职责，将依法行政贯穿各项工作全过程，稳步推进法治政府建设提质增效，为辖区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党建统领，筑牢干部法治根基

1.党建引领法治建设。充分发挥党工委在街道法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设融入街道重点工作与经济社会发展总体规划，做到与业务工作同部署、同推进、同考核、同落实。着力构建“党工委领导、办事处主导、各部门联动、社会协同、群众广泛参与”的全方位法治工作格局，为街道高质量发展筑牢坚实法治根基。

2.提升干部法治素养。将习近平法治思想作为街道党工委理论学习中心组重点学习内容，定期组织交流研讨，推动领导干部先学一步、学深一层。聚焦街道干部队伍法治素养提升，通过集中轮训、专题辅导、案例教学等形式开展系统培训，引导干部深刻领会习近平法治思想的精神实质、丰富内涵与实践要求，切实把学习成果转化为依法决策、依法行政、依法办事的自觉行动和履职能力。

（二）聚力法治政府，提升依法行政水平

1.双轨审查筑牢防线。构建“司法所+外聘法律顾问”双重法律审查模式，提升涉法事项审查的专业性。全年完成2份行政规范性文件、3项重大行政决策、30份重要合同的合法性审查工作，累计出具审查意见35条。有效规避决策与履约过程中的法律风险，为街道各项工作依法合规开展筑牢坚固法治屏障。

2.依法解纷案结人和。引导群众树立“办事依法、遇事找法”的理念，摒弃信访不信法的错误观念，通过法定途径解决行政争议。同时，将和解、调解工作贯穿行政争议化解全过程，靠前发力、主动作为，成功化解行政争议2起，既维护了群众合法权益，也减轻了行政诉累，切实做到案结事了人和。

（三）深化执法改革，规范行政执法活动

1.规范公正文明执法。抓实行政执法队伍能力建设，组织街道全体执法人员参加执法资格培训与考核，合格率达100%，夯实执法人员持证上岗、规范履职的基础。每季度组织开展1次行政执法案卷集中评查，全年累计评查案卷19份，梳理并督促整改共性问题1类，倒逼执法流程规范优化。

2.优化涉企执法监管。积极参与涉企行政执法协调监督，推动落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，建议并参与对涉企轻微违法行为依法从轻、减轻或不予处罚清单的制定与执行。高效调处涉企矛盾纠纷3起，调解成功率达100%。

（四）聚焦基层治理，提升法治服务效能

1.深化矛盾纠纷化解。整合派出所、村（社区）等调解组织力量，建立“警格+网格”双网融合联动机制，推动矛盾纠纷排查化解工作抓早抓小、落细落实。今年以来，全街累计受理并调处各类矛盾纠纷804件，调解成功率稳定在99%以上，无一起矛盾纠纷激化、无一起民转刑案件、无一起因调解不当引发的群体性事件。

2.优化法治服务供给。推进法律服务阵地建设，完成渔樵社区法律服务点提档升级工作，同步新增新桥社区、大河口村2个法律服务点，实现全街道法律服务站点全域覆盖。依托“街道法律服务站+村社法律服务点”的服务体系，为辖区居民和企业累计提供法律咨询、法律援助、普法宣传等惠民法律服务300余次，切实打通法律服务“最后一公里”。

（五）创新普法宣传，厚植法治社会氛围

1.精准开展主题普法。紧扣“4·15”国家安全日、民法典宣传月、反邪教宣传月、“12.4”国家宪法日等关键普法节点，结合反电信网络诈骗、防范非法集资、扫黑除恶等重点工作，开展送法进社区、进企业、进校园活动20余场，累计向群众和企业发放各类法治宣传资料2000余份，提升辖区群众的法治意识和风险防范能力。

2.拓展多元宣传载体。依托街道微信公众号、社区宣传栏、网格微信群等载体，发布政策解读、典型案例、法律常识等法治相关内容。同时利用乡村广播、电子显示屏等平台滚动播放法治标语、普法口号，构建“线上+线下”立体化法治宣传矩阵，扩大普法覆盖面与影响力，营造尊法、学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

（六）优化营商环境，释放法治保障活力

1.优化政务服务流程。推进涉企审批事项“一窗受理、一网通办”，通过政务服务大厅公示栏、线上办事平台等渠道，将办事流程、申报材料、办理时限等信息全面公开、清晰告知。同时，依托法治手段保障惠企政策落地见效，确保减税降费、稳岗补贴等利好政策精准直达市场主体，以优质法治营商环境赋能辖区企业高质量发展。

2.法治护航企业发展。定期开展“法护营商”活动，组织法律服务团队对辖区中小微企业开展公益性“法治体检”3次。重点围绕合同规范管理、劳动用工合规、知识产权保护等领域进行核查，排查出法律风险点1个，出具法治体检报告3份，提出风险防范建议5条，切实帮助企业堵塞法律漏洞、化解经营风险。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

龙袍街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，虽取得阶段性成效，但对照全区法治政府建设的工作标准和辖区群众的殷切期盼，仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是基层法治队伍建设仍需夯实。街道现有工作人员中，具备专业法律素养的人员占比较低，法治专业力量配备不足，难以充分满足基层法治工作的专业化、精细化需求。二是法治工作创新模式尚待探索。部分工作没有打造出具有辨识度的特色亮点，对创新工作方法、引入前沿模式的重视程度不够，法治工作的创新性仍存在欠缺。三是法治宣传教育质效有待提升。辖内留守儿童和空巢老人较多，针对这部分群体的精准普法机制不够完善，群众法治参与积极性有待进一步调动。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，龙袍街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治政府建设作为“一把手”工程抓牢抓实。一是统筹规划部署。带头学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市、区委法治建设部署要求，将法治建设纳入街道年度重点工作清单，推动法治建设与业务工作深度融合。二是坚持依法决策。对重大行政决策、重要执法事项、疑难矛盾纠纷等亲自过问、亲自督办，确保各项工作在法治轨道上运行。三是强化督促检查。定期对各部门、社区法治建设任务落实情况开展督导检查，发现问题及时整改，推动法治政府建设各项举措落地见效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治引领，健全工作推进机制。加强党对法治政府建设的全面领导，完善法治建设责任制考核体系，推动法治建设与街道工作同频共振。深化领导干部学法用法制度，定期开展专题培训，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）创新普法模式，提升全民法治素养。打造“线上互动+线下体验”普法新模式，丰富普法宣传形式；聚焦重点人群和关键领域，开展精准普法活动，培育更多基层法治骨干，推动形成全民参与法治建设的良好局面。

（三）夯实基层基础，增强法治服务能力。建立法律顾问常态化服务机制，提升重大决策、复杂涉法事务的法律支撑水平。深化公共法律服务体系建设，优化服务站点功能，让群众享受更便捷、高效的法治服务。

（四）深化法治实践，提升基层治理效能。持续推进依法行政规范化建设，加强行政执法全过程监督，提升执法公信力。完善矛盾纠纷多元化解机制，深化“诉源治理”，将更多矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。