2025年，在区委、区政府的坚强领导和上级教育主管部门的有力指导下，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕立德树人根本任务，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平。现将主要情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治教育，筑牢思想根基

1. 强化习近平法治思想学习引领。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，作为区委教育工委理论学习中心组学习重要内容，列入全区教育系统各级党组织年度学习计划。定期组织教育系统领导干部带头研读《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，在局长办公会、科室（单位）负责人例会上开展集中领学、专题研讨。

2.严格落实中小学法治副校长聘任与管理制度。全面贯彻《中小学法治副校长聘任与管理办法》，针对部分新建学校法治副校长配备不足以及部分学校聘任到期的情况，区教育局联合区公安分局、检察院、法院、司法局等单位，有序开展法治副校长的聘任与续聘工作。截至2025年底，全区共有57所中小学校完成法治副校长的新聘或续聘。区教育局组织各校每学期结合“友爱教育周”（开学第四周）邀请法治副校长进校开展防范校园欺凌专题讲座。本年度，法治副校长定期到校开展以法治实践教育为主的法治教育活动共计120次。

3.深入开展“学宪法 讲宪法”系列活动。为弘扬宪法精神、维护宪法权威，推动青少年法治教育走深走实，2025年7月4日，六合区中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛在实验小学顺利举行。经各直属学校及街镇教育党总支遴选，共有38名中小学生参赛，评选出特等奖6名、一等奖15名、二等奖17名。9月21日，在第九届南京市学生“学宪法 讲宪法”活动市级决赛中，我区6名同学荣获市一等奖，9名同学获市二等奖及优秀奖。同时，推荐三位老师和一所学校参与法治微课和法治情景剧比赛，共获二等奖三个，优秀奖一个。

4.持续推进“少年法学院”法治品牌建设。5月23日，举办了六合区第二届“少年法学院”结业仪式，仪式上，区人民法院刑事审判庭法官柳远洁讲授《中华人民共和国民法典》微课，系统阐释民法典中的权利义务关系，并结合案例帮助师生理解法律与日常生活的联系。优秀学员代表陈宁希同学分享了学习体会与收获。全区24所学校代表现场领取结业证书。

（二）坚持依法行政，优化政务服务

1. 严格执行公平竞争审查制度。区教育局坚决落实“谁制定、谁审查”原则，健全内部审查机制，确保所有涉及市场主体经济活动的政策性文件在出台前均经过规范审查，从源头上防止出台排除、限制竞争的政策措施。围绕“统一大市场 公平竞未来”主题，区教育局于9月8日至12日组织开展2025年公平竞争政策宣传周活动，提升公平竞争政策知晓度。8月22日，联合区市场监督管理局举办专题培训，详细解读审查标准与流程，增强了业务科室（单位）的审查能力和意识，为营造公平透明的教育政策环境奠定了基础。

2. 深入推进“放管服”改革。在初中、小学和幼儿园教师资格认定工作中全面推行证明事项告知承诺制，简化申请材料，年内分三批次完成291人的认定，切实做到“减证便民”。2025年圆满组织实施全市首次义务教育招生入学统一平台报名工作，过程公开透明，接受全程监督，妥善安排了外来务工人员随迁子女入学需求，并认真落实“长幼随学”惠民政策。

3. 提升政务服务标准化水平。对行政许可、行政确认等六大类行政权力事项和公共权力事项实行清单化管理，并根据法律法规及政策调整情况，及时修订完善办事指南，同步更新至江苏省政务服务管理系统、政务服务大厅等线上线下平台，确保指南内容准确、详尽、易懂。

4. 健全政务公开与互动机制。充分利用区政府门户网站、“六合教育”微信公众号、报纸以及12345政务服务热线等多种渠道，主动、及时、准确发布教育权威信息，解读教育政策，积极回应社会公众关心的入学、考试、收费、“双减”等热点难点问题。2025年，依法规范处理政府信息公开申请，出具答复书1份，未收取任何信息处理费，保障了公民的知情权和监督权。

（三）规范执法监管，提升治理效能

1.加强执法队伍建设，全面提升执法人员执法能力素质。为推动严格规范公正文明执法，区教育局组织开展了2025年行政执法人员法律知识考试，22名行政执法人员参加，全部通过考试，均分93分。2025年新增行政执法人员，6月9日—11日参加司法局组织的全区行政执法人员培训，行政执法知识、能力得到全面提升和加强。

2.严格规范涉企行政检查，强化违规学科类校外培训治理效能。区教育局先后5次牵头组织文旅、科技、市场监管、公安、消防等部门开展校外培训机构安全管理和规范办学联合检查。据统计，2025年共处理各类校外培训投诉工单和电话100多个，总体满意度较高。

3.全面落实“三项制度”，加大行政权力制约监督力度。区教育局行政执法主体信息、行政权力事项清单、行政执法人员信息、行政执法数据等信息在六合区人民政府官网“六合区行政执法统一公示平台”定期公示；配备19台执法记录仪，开展行政执法活动时，进行全程音像记录；聘请江苏新高的律师事务所律师为区教育局及辖区范围内的学校（幼儿园）提供法律服务，有效地维护了师生的合法权益和校园安全稳定。

二、存在不足和原因分析

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：一是行政执法规范化水平有待提升；二是法治宣传教育实效性有待增强。原因主要在于：教育行政执法体系尚在健全过程中，专业化、标准化建设需要持续投入和探索。法治教育师资队伍的专业化培训和支持体系有待加强，教学资源开发和实践平台建设需要进一步创新拓展。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区教育局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置。一是强化组织领导。及时调整局法治建设工作领导小组，由局长和工委书记共同担任组长，分管领导任副组长，各科室及学校（园）主要负责人为成员，明确各校（园）由一名校级领导分管法治工作，构建了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是坚持高位部署。将推进法治建设工作写入《2025年六合区教育工作意见》（六教〔2025〕1号）。坚持每学期至少召开一次专题会议，研究部署和协调推进法治建设重点工作。三是带头尊法学法。党政主要负责人将法治理论学习纳入个人学习计划，并推动领导班子集体学法常态化。四是严格述职述法。在全区教育系统春季开学工作会议上，党政主要负责人进行了公开述职述责述廉述法，并接受民主测评。通过以上举措，有效压实了法治建设责任，确保了各项工作任务的落实。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，区教育局将继续坚持以习近平法治思想为指引，聚焦问题短板，精准施策发力，重点做好以下工作：

一是持续深化教育行政执法改革。继续推行“三项制度”，严格规范涉企行政检查，推进跨部门联合检查，优化法治化营商环境。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗，规范公正文明执法，按照“街镇履职事项清单”履行职能。

二是坚持依法治校、依法执教。对校领导、教职工和家长进行分层分类普法培训，增强法治意识，依法保障学生的合法权益。邀请法治副校长、法律顾问等对学校重大决策进行合法性审查，前置性防范法律风险，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的校园法治文化。

三是深入学习宣传习近平法治思想。把党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，推动各校（园）、单位把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，纳入教育系统党委（党组）理论学习中心组的重要内容，列入全区教育系统干部、教师等学习培训的重点课程，推动习近平法治思想“进教材、进课堂、进头脑”。

四是贯彻落实《青少年法治教育大纲》。加强学校法治教育和法治文化建设，深入开展“检校共建”校园法治教育工作，有针对性地指导有关学校加强法治教育工作。

五是开展“宪法教育”系列活动。着力突出宪法教育的核心地位，发挥课堂主渠道作用、学校主阵地作用，组织实施“法治教育宣传周”“学宪法 讲宪法”“宪法宣传周”“宪法卫士”系列活动。举办2026年区中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛，选拔优胜者参加省、市比赛。

六是继续加强学校法治副校长工作。全面贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，动态管理法治副校长人员库，与公检法司等部门密切配合，法治副校长每学期至少两次到校开展法治宣传教育活动。

新的一年，区教育局将继续在区委、区政府的领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以更高的标准、更实的举措，全面推进法治政府建设各项任务在教育领域落地生根，为六合教育高质量发展提供更加坚实的法治保障。

南京市六合区教育局

2026年1月28日