一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面履行政府职能

1、全力推进财政可持续。增财力强支出，建立财源培育协同机制，合规合法组织非税收入，多渠道谋划增收。压实“三保”保障责任，从资金保障、预算编制、预算执行和应急处置四个维度系统施策。

2、助推现代产业体系建设。一是助推产业结构优化升级。围绕“两个千亿”目标和“2442”整体发展布局，加快培育壮大“3+1”创新型产业集群，促进产业集聚与升级。二是支持科技创新成果转化。深化“大学+产业+园区”联动，支持科技创新港建设。优化科技经费投入，培育科技型企业，安排人才专项资金集聚创新资源。三是助力提振消费。落实各项中小微企业扶持政策，及时拨付涉企资金，激发企业创新活力。

3、持续优化公共服务质效。一是保障基本民生。安排就业创业补助资金，助力实现稳预期、稳信心。分层分类做好社会救助，保障低保、特困、残疾人等群体生活。健全医疗救助，减轻困难群体医疗负担。发放住房租赁和购房补贴，助力解决居民住房难题。二是优化公共服务。推进义务教育优质均衡，保障旭光路小学、复兴路初中、程桥高中改扩建工程建设及学校技术装备配置等。完善“一老一幼”多层次基本养老服务体系，优化老年产品供需衔接；安排育儿补贴和托育资金，缓解育儿压力。落实卫生投入政策，保障基层医疗机构运转。三是促进城乡融合。保障北沿江高铁、宁淮城际等重大交通工程建设。统筹资金支持村级集体经济，推动乡村产业、省市级和美乡村及高标准农田建设，做好强农惠农补贴发放。

（二）完善依法行政制度体系

1、认真落实“放管服”改革相关工作。一是按区市场监督管理局要求，每日登录市场监督管理平台，对所有设立企业进行认领和信息反馈，截至2025年12月底，认领企业14634家；按时完成“双随机、一公开”任务制定与实施；每月上报非许可主体纳入监管情况统计表。二是适时跟进区数据局有关权力事项的改革要求，对涉及我局的权力事项及时进行动态维护。

2、完善人大建议、政协提案办事流程，提高办理质效。2025年，我局承办人大建议政协提案共22件。其中，人大建议9件（主办1件，协办8件），政协提案13件（协办13件）。通过完善内部管理，保证办理质量。

3、开展2024年度行政事业单位内控报告编报工作。根据市财政局《关于开展2024年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》要求，梳理单位基本情况、单位及业务层面内部控制情况、内部控制信息化情况，按时完成行政事业单位内部控制报告编报工作，促进单位内部管理水平提升。

（三）依法履职打造阳光财政

1、持续优化营商环境。一是加强政府采购管理。做好政府采购政策解答，指导采购主体按照规范流程开展政府采购工作。严格审核临时采购计划及街镇政府采购计划，同时做好政府采购信息集中推送发布管理。开展民生领域外包服务突出问题、政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治、小型建设工程专项检查，持续规范政府采购行为。二是加强代理记账行业监管。落实 “双随机、一公开” 监管要求，按 10% 比例从区域内代理记账机构中随机抽取，重点核查其执业资格条件、业务操作规范等情况，及时发现并督促整改问题；扎实推进2025年代理记账行业“无证经营”“虚假承诺”违法违规行为专项整治，切实规范行业经营秩序。

2、规范公正文明执法。一是加强执法人员资格管理和培训考试。根据执法证办证要求，登录“江苏省行政执法管理和监督综合平台”完成新办证人员信息录入工作；落实新增执法人员培训考试要求，组织局5名新增执法人员参加培训以及行政执法资格考试。二是规范政府采购行政裁决行为。在规定时间内发出《政府采购供应商投诉处理决定书》9例、《不予受理通知书》3例，依法处理举报事项2例、行政应诉事项3例。根据处理投诉、举报事项时发现的线索来源，对供应商提供虚假材料谋取中标做出行政处罚决定。三是着力规范行政执法行为。开展涉企行政执法专项行动工作，对照《规范涉企行政执法专项行动自查自纠主要问题清单》内容，紧盯重点问题、重点领域、重点地区，督促指导相关科室对涉企行政执法全过程进行自查，对执法工作进行“全面体检”，进一步规范行政执法行为。

3、做好财政监督检查。一是对区级部门2023-2024年度小型建设工程开展专项检查工作，涉及26家单位33个项目。二是开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，对4家代理机构的11个政府采购项目进行专项检查。三是对抽取的10家学校2024-2025学年度中小学食堂财务管理情况开展监督检查，了解和掌握学校食堂财务管理是否符合相关文件规定。四是对下属企事业单位开展内部监督检查，重点检查了财务收支、资金使用、用车管理、内控建设、巡察整改及后续规范执行等情况。五是组织局内各科室开展内部控制专项检查，采用科室自查与互查相结合的方式，聚焦 2024年主要职能活动和核心业务流程，查找制度缺陷和执行漏洞。

4、开展法治宣传教育。一是开展“民法典宣传月”活动。结合财政工作实际，采取线上线下结合方式，通过部门内网、宣传栏等多种渠道，运用图文、案例等形式，组织学习习近平法治思想、《预算法》等法律法规，解读民法典及《民营经济促进法》，并动员干部职工参加“中国普法”公众号民法典知识竞答。二是开展“财政宣传月”活动。组织执法人员开展法治课堂学习，通过观看庭审录像、“以案说法”等方式提升依法决策和风险防范能力；联动省级资源，观看“财法同行”线上宣讲，帮助企业用好政策。推动街镇（园区）线上通过公众号、微信群宣传涉农补贴、产业奖补等政策，线下发放宣传页、进社区答疑，增强群众获得感。三是开展“宪法宣传周”活动。在办公区张贴宣传海报和法律条款，依托局内网系统发布习近平法治思想、宪法知识、《法治宣传教育法》等学习资料，推动法治学习常态化。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

队伍专业能力需进一步提升。财政法治工作人员中法律专业人员比例较低，法律知识结构需持续优化，应对复杂法律事务的实践经验尚需充实。法治宣传教育长效机制需完善。当前普法工作以阶段性活动为主，常态化、阵地化宣传机制需进一步加强，宣传覆盖面与深度有待拓展。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

主要负责人严格履行推进法治建设“第一责任人”职责，将法治内容纳入年度工作要点。高度重视法治队伍建设，关心培养法治人才，为法治财政提供有力保障。强化理论武装，依托党组理论学习中心组，学习习近平法治思想和党内法规，推动全局尊法学法守法用法的氛围日益浓厚，依法理财的能力和水平持续提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1、深化法治学习教育。通过丰富学习内容与形式，重点围绕习近平法治思想、宪法、民法典及财政相关法律法规开展系统学习，进一步增强法治意识，筑牢法治思维，切实提高运用法治方式解决问题的能力。

2、拓展法治宣传途径。结合财政工作特点与群众需求，创新宣传方式，依托微信群、局内网、宣传阵地等方式开展多样化普法活动，加强对财政领域法律法规的解读与宣传，提升社会公众对相关法律的理解与认知。

3、严格规范行政执法。强化对执法人员的培训与监督，全面落实行政执法“三项制度”，进一步规范执法程序，确保行政执法行为合法、公正、规范。