张志慧代表：

您提出的《关于深化基层医疗提质、完善农村健康服务体系的建议》已收悉，现答复如下：

全区公办非营利性基层医疗卫生机构共有15个社区卫生服务中心，111个村卫生室（卫生服务站），已建成“15分钟健康服务圈”，能够满足群众就近就诊需求。近几年来，我委一直着力提升基层医疗机构卫生服务能力，主要包括以下几个方面。

一、强化资金保障，升级基层软硬设施

一是落实经费投入。积极协调区财政局，保障基层医疗卫生机构的发展建设与设备购置经费，2025年下拨基层医疗卫生机构设备配套经费120万元，支持基层机构及时更新配置基础诊疗设备。按要求落实国家基本公共卫生补助经费，2025年，我区原12类基本公共卫生服务项目经费人均105元，年度预算金额6728.4万元。截至12月底，已按数量、质量评价结果全额拨付到位。

二是提升服务质量。常态化开展家庭医生签约服务，2025年全区组建138个全科家庭医生团队、灵活组建28个专科团队开展签约工作，全人群签约率46.3%，重点人群签约率83.8%，每月固定开展面对面随访服务工作。电话访谈签约居民150人，调查其家庭医生签约服务知晓率和满意度，签约居民满意度99.3%。

二、加大培养力度，提高基层人才能力

一是强化人员培训。建成六合区基层卫生人员实训基地，已开展两批基层卫生人员适宜技术培训，覆盖率达80%以上，2026年计划开展第三批基层卫生人员适宜技术培训，提升基层卫生人员专业能力，加强基层医疗卫生机构服务能力。

二是遴选基层骨干。按要求开展省、市基层卫生骨干人才遴选工作，向基层业务骨干倾斜，2024年-2025年，共遴选31名省级基层骨干人才，83名市级骨干人才，按规定落实补贴经费发放。

三是下派专家坐诊。推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局，加快紧密型县域医共体建设。2025年，区人民医院和区中医院通过医联体向基层共下派130名专家坐诊、长期派驻15名主治及以上职称人员连续服务基层不低于6个月，完成门诊诊疗9132人次、指导手术527台次。

三、创新服务模式，拓展基层服务范围

一是持续发展中医药事业。2025年，全区15家社区卫生服务中心建成中医馆，100家村卫生室设立中医阁，提供针灸、推拿等中医康养服务。1家社区卫生服务中心通过五级中医馆建设单位验收，8家社区卫生服务中心四级中医馆通过市级验收。新建15个区级名中医工作室。

二是加强慢病管理能力建设。15家社区卫生服务中心常态化开展国家基本公共卫生服务，每年对65岁以上老年人开展免费体检服务，2025年，全区65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率为66.48%，达到指标要求。全区高血压患者规范管理率70.74%；2型糖尿病患者规范管理率 71%。老年人中医药健康管理服务健康管理率76.01%。按照月龄接受中医药健康管理服务的0-36个月儿童健康管理服务率93.71%。

四、健全医疗联动，加快基层服务效率

一是完善双向转诊信息化建设。2025年度区内总诊疗人次数为4076946人次，其中基层医疗卫生机构总诊疗人次数为2279087人次，基层总诊疗人次数占比58.22%，较去年增长1.63个百分点。双向转诊2091人次。已开通联合病房10家，2025年服务患者1181人次。

二是基层业务系统提档升级。新增慢阻肺随访模块及药品追溯码导入功能，15家社区卫生服务中心均与省云临床检验平台完成对接，已可实现检验数据在全省的共享互通。完成基层检验系统与区人民医院、区中医院临床检验中心的系统对接，实现基层开单上级检查功能。

下一步，我委将持续推动基层医疗卫生服务能力建设，加强基层人才队伍培养，不断创新服务模式，加快紧密型医共体建设，推动全区卫生健康事业高质量发展。

感谢您对卫生健康事业的关心和支持。

南京市六合区卫生健康委员会

2026年4月13日