引言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和省、市政府信息公开工作的相关文件要求，结合2018年度本区政府信息公开重点工作及本区工作实际编制而成。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开收费及减免情况、行政复议和诉讼情况、下一步工作开展方向以及政府信息公开统计等七个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

在南京市六合区人民政府网站(www.njlh.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与六合区信息中心联系(地址：六合区雄州南路268号，邮编：211500，电话：57156596，邮箱：zfbxxk@njlh.gov.cn)。

一、概述

2018年，全区深入贯彻落实国务院和省市政府关于全面推进政务公开工作的有关决策部署，紧紧围绕区委、区政府重点工作和人民群众关注、关心、关切事项，进一步有效的、有针对性的、有所创新的开展政务公开工作，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，增强主动公开、政策解读、回应关切力度，各项工作进展明显。

（一）健全组织体系建设。区政府把政务公开工作纳入重要议事日程，一年来，先后多次召开全区政务公开工作推进会、政务公开工作培训会，推动全区层面做好信息公开、政策解读、回应关切等栏目信息发布完善工作；及时调整更新区全面推进政务公开工作领导小组成员，由区政府常务副区长任组长，协调统筹处理全区层面政务公开工作中的重难点问题；明晰各单位、各部门职责和目标任务，创新工作方式、方法，形成层层有人抓、事事有人管、处处有落实的良好工作格局。

（二）强化业务能力提升。以基层从事政务公开工作人员为重点，认真落实相关培训工作要求，开展常态化、规范化、分层次的政务公开工作培训，实现对全区各街镇、区政府各组成部门从事政务公开工作的分管领导和工作人员培训全覆盖，进一步提升全区政府信息公开工作从业人员的水平、意识和能力。同时，区相关职能部门将政务公开工作纳入公务员初任培训、任职培训，先后多次邀请市信息中心等专家领导进行授课。全区2018年共计开展政务公开培训10次，培训人员近380余人。

（三）完善日常督查考核。将政务公开工作，纳入全区目标管理绩效考核。完善量化政务公开评估指标体系，定期开展对信息公开、政策解读、回应关切等栏目的评估，评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考；完善常态化督查机制，制定具体实施方案，定期向各街镇、部门下发《政务公开工作落实情况督查通报》，督促各街镇、部门严格落实政务公开工作要求，责令公开不到位、不及时的单位限期进行整改。

二、主动公开政府信息情况

2018年，全区通过区政府门户网站主动公开政府信息数5425条，公文电子化率达到100%。通过政务微博公开政府信息2000余条，通过政务微信发布信息200条，多渠道、多层面的信息发布，有力地保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，政府信息公开的广度和深度得到拓展。

在主动公开的政府信息中，全区以《市政府办公厅关于印发南京市2018年政务公开工作要点的通知》为指导，主要涉及与人民群众生产、生活密切相关的教育医疗、社会保障、环境保护等众多领域，集中回应公众关注热点、焦点2次，举办相关新闻发布会3次，有效地与群众开展交流互动，主动公开规范性文件57件，开展政策解读11次，相关工作具体开展情况如下：

（一）全力实行重大行政决策公开。在充分结合全区具体实际情况基础之上，制定下发相关规范文件，对凡是涉及群众切身利益的重大改革措施、需要社会广泛知晓的重要改革方案除依法应当保密之外，在决策颁布前必须严格按照要求，做到提前公布决策草案，并及时通过区政府网站、座谈会等形式广泛征求社会公众意见，确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）扎实推进建议提案办理结果公开。为不断深入推动该项工作，确保公开实效，按照“积极稳妥、逐步深化”的原则，以公开促落实、公开促规范、公开促服务为抓手，全面推进建议提案办理结果公开。2018年，通过全区上下的共同努力，全区按照相关规定对16件建议提案办理结果进行了公示公开。

（三）深入开展行政权力运行公开。针对全区的重点工作，推行“双随机、一公开”等工作方式，向社会全面公开权责清单成果；推动政务服务向网上办理延伸，公开服务事项和办事指南，深化“放管服”改革，加强办理过程和办理结果公开，深化审批信息公开；全面落实对重大决策部署贯彻落实结果的公开工作，大力营造优质营商环境。

（四）大力推进公共资源配置领域信息公开。针对全区重点工程建设项目招投标、国有土地使用权出让、政府采购等方面，推进公共资源配置领域政府信息公开。按照“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开”的要求，对涉及行政审批的批准结果信息由审批部门负责公开；公共资源项目基本信息、配置（交易）过程信息、中标（成交）信息由管理或实施公共资源配置的行政机关、企事业单位、公共资源交易平台按照掌握信息的情况分别公开。此外，积极探索建立区级公共资源配置“黑名单”制度，相关信息由各行政监督部门予以公开。

（五）不断丰富拓宽政务信息公开渠道。大力拓展政务公开平台建设，纵深推动全区政务公开工作迈上新台阶：全区上下坚持把六合区人民政府网站作为政务公开的第一平台，依托区政府网站，开展网上政务公开；依托政务服务大厅，实现“一站式”政务公开和服务；依托街镇便民服务中心，延伸政务公开服务网络到基层；依托媒体公开,扩大政务公开的范围和影响。在充分利用传统媒体的同时积极探索利用政务公开微博、微信等新媒体、新渠道、新手段及时发布各类权威政务信息，有力地保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权。

三、依申请公开情况

2018年，全区各街镇和政府各组成部门在信息公开平台均开设有独立账号，安排专人负责受理、跟踪申请处理全流程，及时催办、督办各类依申请件；全区进一步明确政府信息公开依申请受理、登记、办理、审核、答复、送达、归档等程序，简化工作流程，统一答复文书格式；建立健全政府信息依申请公开协调会商机制，加强政府部门之间的工作协调联动，依法依规妥善处理政府信息公开申请，及时、准确、规范办理各类依申请公开。

2018年，全区累计处理、答复信息公开申请39件，其中，当面申请１件，信函申请3件，网络申请35件，全部按时办结。

四、政府信息公开收费及减免情况

2018年，六合区各部门办理政府信息公开相关业务均为免费，未对公民、法人和其他组织收取资料检索、复印、邮寄等费用。

五、行政复议、诉讼情况

2018年，六合区未发生政府信息公开相关的行政复议及行政诉讼。

六、下一步工作开展方向

2018年六合区政务公开工作取得一定成绩，但离群众的期待还有一定差距，在2019年，全区将从以下几个方面继续做好相关工作：

（一）进一步健全政务公开工作机制。进一步加强政务公开工作，健全全区政务公开工作机构，理顺管理体制和机制。进一步提高广大干部、特别是各级领导干部的思想认识，增强各级各部门政府信息主动公开的意识。加强政务公开队伍建设，定期组织对全区政务公开工作人员进行分级培训，提高依法依规做好政务公开工作的能力和水平。

（二）进一步完善政策解读长效机制。推进、指导、协调、监督全区政策文件解读工作，将政策文件解读工作纳入政府信息公开培训计划，加强政策文件起草人员和信息发布工作人员的业务培训，提高政策文件解读意识和工作能力；同时，把政策文件解读工作纳入政府信息公开年度考核范围，由区政府办会同有关部门组织实施。做好政策文件解读工作的人员、经费保障，做好政策解读常态化工作的落实，确保政策解读与公文办理相关环节的有机融合、有序推进。

（三）进一步完善建章立制，规范信息发布三级审核制度。落实网站信息内容审查制度及值班读网制度，要求上网信息必须经过三级审核并签字，网站内容保障资料公开审批表不仅单位留存，而且同步报区信息中心备查。同时加大对各街镇、部门信息审查工作的抽查力度，未严格按照三级审查要求发布信息的单位，责令整改，整改不合格的，及时予以通报。　　

（四）进一步加强督查考核。强化政府信息公开工作考核，充分发挥考核的导向和激励作用；针对政府信息公开工作的特点，开展定期、不定期的督查，对督查中发现的典型经验和好的做法，在全区推广示范；对督查中发现的问题，及时研究解决。