南京市六合区人民政府

聚力攻坚“跑一次”,集成改革惠民生

日期:2026年06月09日

为深入落实六合区放管服改革、优化营商环境、推进基层治理现代化,六合区人社局立足民生服务主阵地,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以聚力攻坚跑一次专项行动为抓手,全覆盖排查基层服务堵点,精准破解高频办事难题,持续优化基层人社政务服务质效,以人社改革助力全区基层治理现代化提质升级。

一、聚焦重点,集成改革率先破题,跑出为民服务加速度

六合区人社局聚焦跨险种养老待遇申领这一高频民生堵点,依托聚力攻坚跑一次专项工作机制,创新打造推出居保待遇领取一件事集成改革,以重点领域突破带动整体服务提质。

此前,受业务条线分割、层级联动不足、基层经办权限有限等因素制约,城乡居民基本养老保险待遇申领流程繁琐、办事周期长,整体办理周期长达30个工作日。群众办理该业务需准备6—8份材料,往返窗口跑腿2—3次,不仅加重了老年群体的办事负担,也影响了群众社保权益及时兑现,是基层人社服务的突出堵点。

针对这一民生痛点,六合区人社局打破固有服务壁垒,推出三级联动、分时闭环、跨险集成、全程代办居保待遇领取一件事集成改革,重点打通科室、层级、业务三重壁垒,整合8项前置审批事项,将原有30个工作日的办理时限固化压缩至8个工作日,实现办理时限大幅精简。全面推行一次提交、内部流转、全程代办服务模式,依托数字赋能搭建全链条闭环服务体系,杜绝群众跨窗口、跨街镇、跨部门反复跑腿,实现社保服务提质、效能提速、体验提优。

5月改革落地以来,惠民成效持续释放、群众口碑持续向好。全区居保经办效率提升60%以上,95%以上跨险种业务实现便捷化办理,累计办结集成代办业务近80件,始终保持办结率、群众满意度100%”,实现经办零差错、服务零投诉。

二、深入一线,全面摸排服务堵点,打出为民服务“组合拳”

基层高频事项一平台是统筹政务服务资源、统一服务运行标准、破解基层服务碎片化难题的核心载体。人社板块作为全区核心应用单元,承载着绝大部分基层民生服务事项,是群众办事的主窗口、主渠道。截至目前,平台人社业务累计办件超7000件,占六合区平台办件量近98%,高频事项下沉覆盖率100%,业务体量、服务覆盖面、群众活跃度均稳居全区首位,服务承载作用突出、民生保障意义重大。

为精准找准服务短板、打通运行堵点,527日,六合区人社局主要负责人带队深入雄州街道,实地开展聚力攻坚跑一次专项调研。严格对标实战运行标准,排查平台运行瓶颈、梳理服务体系短板。聚焦社保参保、待遇申领、就业和失业登记、社会保障卡应用等4大类22项重点民生事项,逐项核验12个关键办事节点、8项核心运维功能,全面摸清基层服务落地堵点与窗口经办痛点。

调研过程中,六合区人社局主要负责人以办事人身份开展全流程沉浸式体验、全方位实操研判,梳理出平台场景适配不足、线上线下服务体系融合不充分、经办流程协同度不高等35条共性服务短板。坚持即查即改、闭环施治的工作原则,2条即时性问题当场整改到位,其余短板全部建立专项整改台账,实行清单化管控、动态化推进、常态化迭代,为人社服务平台提质攻坚明确工作路径。

三、久久为功,总结经验固化标准,筑牢为民服务“主阵地”

529日,省市人社专项调研组实地调研,对六合区集成改革工作给予充分肯定,认为改革机制新颖、举措务实、成效扎实,高度契合基层精细化治理改革导向,具备较强的示范引领性和复制推广价值。以此为契机,六合区人社局锚定为民服务提质目标,持续巩固专项攻坚与集成改革成果,深耕政务服务提质增效,牢牢守住为民服务主阵地,围绕建强服务队伍抓实三项举措:一是抓实干部能力培育,常态化开展业务培训、岗位实训,精进一线工作人员政策理解与业务实操能力;二是用好党员示范岗、巾帼示范岗载体,引导工作人员亮身份、树标杆、作表率,营造比学赶超的干事氛围;三是常态化举办业务技能比武,坚持以赛促学、以比促优,倒逼服务标准细化、办事效能提速。

下一步,区人社局将紧扣流程再造、数据共享、标准重塑三大抓手,持续精简经办环节、优化办事模式、补齐服务短板,加快基层人社服务平台规范化、精细化、智能化改造升级,迭代完善智慧人社服务体系。

同时,系统梳理提炼居保一件事集成改革等特色实践,把成熟举措固化为长效制度与服务规范,不断放大改革示范辐射效应,持续擦亮人社政务服务标杆品牌,以人社领域高质量改革筑牢民生保障底座,为六合基层治理现代化建设提供坚实支撑。