南京市六合区人民政府

调解纠纷“及时雨” 深耕辖区“平安田”——龙池街道302名“法律明白人”助推法治乡村建设

日期:2022年11月23日

    近年来,龙池街道“法律明白人”培育工作牢固树立“以人民为中心”理念,多措并举发挥“法律明白人”作用,深化构建网格治理和法治融合的社区基层治理体系,形成“综治协调谋划、网格分工细化、法治引导软化”的社区治理工作思路,为构建和谐社会创造良好的法治环境。

乡村治,百姓安。龙池街道“法律明白人”培育工作扎实有力持续推进,辖区内划分社会治理网格151个,培育“法律明白人”302名。龙池街道“法律明白人”遴选公示严格落实规定要求,严把关、严审核、严筛选,优中选优组建“法律明白人”队伍,选拔结束后统一制作“法律明白人”信息,张贴在村(社区)法治宣传栏、新时代文明实践站点等显著位置,面向群众公开“法律明白人”的姓名、负责网格和联系方式,同时所有“法律明白人”开展入户宣传,发放“法律明白人”联系卡,累计发放超3万张联系卡,“法律明白人”的群众知晓率大幅提升。同时,稳步开展“法律明白人”业务培训,开展线上培训和自我学习,定期下达自学任务,组织开展“法律明白人”线下培训,8个村居已完成“法律明白人”培训,发放“法律明白人”读本320本,组织上岗业务测试,通过考核发放“法律明白人”证书。

一线协调

推进基层社会治理法治化

今年6月份,居民胡某因要更换太阳能,于是提前和物业沟通并按照要求将太阳能安在了指定位置,太阳能安装后,在使用过程中出现了漏水,楼下邻居刘某在未通知胡某的情况下,擅自将胡某热水器上的水管拆除了,从而引发邻里纠纷。

“俗话说得好,远亲不如近邻,邻里之间可不能为了这点事伤了和气……”四柳社区“法律明白人”杨晓云耐心地劝说矛盾双方各自作出让步。一开始双方各执己见、不愿和解,杨晓云多次来到双方当事人居住地,针对双方争议的焦点进行了理性分析,寻求合理解决途径,力争达到双方满意。杨晓云就刘某私自拆除他人热水器上水管行为进行了批评教育,告知其这属于侵权行为,并对其讲解相关法律规定,同时也向胡某阐明其应尽的责任。经过调解,一方后悔不该莽撞行事,一方承诺立即维修水管,最终双方握手言和。这场看似普通的邻里纠纷,在杨晓云的及时沟通调解下迎刃而解。类似这样的矛盾很多,杨晓云用自己的所学所知化解矛盾,将基层矛盾化解在早、在小,让大事不出社区,小事不出网格。

龙池街道发挥“法律明白人”群众工作一线协调优势,推动各方力量共同参与、形成合力,统筹“两委”干部、网格员、“法律明白人”、人民调解员、村民小组长等充实治理力量,齐抓共管,积极推进送法上门服务、法治宣传联动、矛盾纠纷联调、平安建设联创,聚力打造平安乡村,推进基层社会治理法治化,凝聚激发共建共治共享社会治理能量,最大化实现依法治理能效,把群众急难愁盼问题具体落实在网格化治理工作当中,用心用情用力为群众提供贴心服务。

联动协作

满足群众法律服务需求

社区基层治理工作需要长期面向广大群众,开展法治宣传教育、矛盾纠纷排查、法律服务走访等工作,为了满足群众的法治服务需求,提升社区法治服务的专业水平,龙池街道“法律明白人”队伍有效串联起了村、街道、区级法律服务平台资源,村级联动网格治理,吸纳网格员和培育“法律明白人”,及时收集汇总群众对社区民生实事以及社会治理方面的意见建议,并及时上报到社区两委进行研究探讨,按照“大事大议、小事小议、逢事必议”的原则, 确保各类事务事前、事中、事后“三公开”。

龙池街道一级融合“啄木鸟”法律服务志愿者队,不定期开展“送法进乡村活动”,普法志愿者们运用通俗的语言、翔实的图片以案释法,开展防范电信诈骗、防范非法集资、防范老年人诈骗、保障国家安全等多方面宣传,通过以案释法的形式,提升村民的法治观念和运用法律维护自身合法权益的意识。区一级引入专业律师团队协作,在“法润民生”微信群及时推送法律资讯,解答群众法律问题,龙池街道社区基层治理工作形成了一支精干专业的工作队伍,快速高效满足群众的法律服务需求。

多元化解

让群众诉求得到快速处理

前不久,83岁的王大爷来到龙池社区咨询遗嘱相关法律问题,负责接待的是龙池社区“法律明白人”周燕,她在交谈间了解到王大爷因为遗产分配问题,子女间产生了矛盾,看着原先和睦的家庭关系渐渐变得紧张,老人愁得几夜没合眼。周燕第一时间联系了龙池社区的法律顾问,约了第二天上门为王大爷提供法律咨询服务。她还通过网格治理工作群分别联系了王大爷的子女,一个一个地做工作,不厌其烦地解释各种遗嘱法律法规,并把王大爷焦急的心情转达给子女们。第二天,周燕和龙池社区法律顾问毛丹蕾到了王大爷的家中。在周燕几个小时的沟通劝说下,老人4个子女都放下了心中的芥蒂重归于好,王大爷高兴地握着周燕的手表示感谢。

一件件大大小小矛盾纠纷的圆满化解、一个个当事人的握手言和,让龙池街道的基层治理方式走进了群众心里。龙池街道“法律明白人”培育工作结合街道深化基层法治服务提档升级工作,进一步健全了街道“综合治理+网格管理+人民调解+法律服务”的分层递进基层治理机制,探索综合治理和乡村法治服务中心多元解纷相互融合新模式,让群众诉求得到快速处理。

所谓“法律明白人”,是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识,愿意积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的人员。开展“法律明白人”培育工作,是全国“八五”普法规划中的四个专项工作之一,目标是培养一支群众身边的普法队伍,为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。龙池街道通过培育“法律明白人”,壮大了群众身边的普法和依法治理工作队伍,进一步提升了乡村治理水平和治理效能,充分发挥了为乡村振兴各项事业保驾护航的法治保障作用。