龙袍新城呼之欲出，长江经济带“一盘棋”中的“六合答卷”

8月的六合，暑气蒸人。可比这更加火热的，是龙袍新城建设。

作为南京市城市总体规划的九个新城之一、国家级江北新区两大新城之一，龙袍新城规划在六合区“四新”产业招商发布会暨重点项目签约活动上正式发布并向社会推介，紧随其后的，是热火朝天的建设，徐徐展开的是高质量发展的宏伟蓝图。

龙袍新城呼之欲出，在长江经济带“一盘棋”发展中正奋力书写“六合答卷”。

白纸作画，五易规划，在公园里建城市

联动枢纽大港、打造“湿地趣城”，揭开神秘面纱的龙袍新城迈出了高质量发展的矫健步伐。

从2004年，江苏省城市规划设计研究院编制《南京市六合区近期建设规划（2004-2007）》提出龙袍新城，到2020年3月，市规委会通过新城总规及控详，跨越了16年的龙袍新城规划，经过了5轮修改，每一轮修改都是一次质的飞跃。

白纸作画，务求最美。按照市委主要领导“高标准规划建设，保护好长江湿地，精心布局生态生产生活空间，打造经得起历史检验的滨江明珠、城市精品”的要求，结合“公园城市”、滨江生态新城定位，龙袍新城的规划一再升级，从“港产城融合”到“港产城乡湿融合”，两字之差，意义却非同凡响。“乡是美丽乡村，湿是长江湿地。”龙袍新城规划部相关负责人介绍，龙袍新城被长江、滁河两条“母亲河”揽在怀中，域内有六横六纵水系；龙袍新城有16.1公里的长江岸线，坐拥深水大港，湿地资源多年来未曾开发，成就了如今的“后发优势”。

“公园城市，不是在城市里建公园，而是在公园里建城市。”相关负责人表示，龙袍新城规划将最好的地块用于群众的“安居”，通过提升绿化覆盖率和绿视率让新城更“养眼”、让环境更宜居。根据规划，未来的龙袍新城，一边是现代化的城市，一边是美丽的长江渔村，一条10公里长的最美水杉大道横贯其间。城镇与湿地之间保留了特色田园带，既打造了近江又见江的城市客厅，又构建了西坝港区、郊野田园以及湿地之间的交通联系通道，实现产城融合、城乡融合、城湿融合。

龙袍新城不仅是城建项目，更是民生工程。相关负责人介绍，龙袍新城规划还包含了医院、高中、初中、小学、幼儿园以及政府和社会养老机构等配套项目。

目前，《龙袍新城智慧城市顶层方案设计》等20项专项规划已经初步成型，龙袍这块“风水宝地”正伴随着龙袍新城开发建设全面启动，逐渐蜕变为一座现代化滨江活力新城。

35天，1554户，刷新搬迁的“六合速度”

7月1日深夜，龙袍新城搬迁区域一户人家灯火通明，灯光下，户主余某某一笔一画在搬迁协议书上签下了自己的名字。至此，龙袍新城产业片区全体居民全部签约搬迁。

4.2平方公里搬迁区，涉及产权户1554户、营业房25户，前后仅用了35天，创造了六合地区单地块搬迁区域最广、面积最大、户数最多、用时最短的纪录，跑出了六合搬迁的“加速度”。

数据的背后，是强有力的组织支撑。龙袍新城建设中，六合区坚持高位推进，项目启动伊始便在最大范围内统筹精干力量组建运行建设指挥部，区委区政府主要领导担任指挥长，指挥部下设“一办七部”，将龙袍新城作为全区发展的重要抓手和关键支撑，从建设、规划、水务等部门调配分管负责人和专业人才充实工作队伍，为新城开发建设夯实了强有力的组织根基。

数据的背后，是勤而精的工作作风。新城开发建设，搬迁是第一环节也是当务之急。龙袍街道成立了拆迁安置办公室，从街道各部门、村居抽调了61名有着丰富基层工作经验的人员成立9个搬迁组，另外配备142名机关干部充实到各组，为新城搬迁输送了精锐力量。“一户人家前前后后上门五六次都是常态。”一名助拆人员深有感触地说，“六合速度”来得不容易。白天找不到人就晚上去，耐心做好政策解释、把道理说清楚讲明白，那一段时间甚至没有了白天黑夜的概念，有时候户主谈完睡下了，拆迁人员和助拆人员还要摸黑赶去下一家。

数据背后，是以人为本的为民情怀。“光是搬迁政策前前后后就修改了50多稿，”龙袍新城拆迁安置办公室工作人员介绍，也正是这一份把被搬迁户利益放在首位的情怀，打动了众多被搬迁户。5月28日，龙袍新城产业片区搬迁基准日当天，就有200余户居民来到拆迁安置办，排队等候签约。

优中选优，重大产业项目提前布局

“过去打着灯笼找项目，如今优中选优挑项目。”龙袍新城建设指挥部相关负责人不无感慨地说，自龙袍新城规划公示后，每天都有项目信息，每周都有客商来访，这里俨然已经成为市场主体投资兴业的热土。

龙袍新城规划发布之时，便吸引了众多投资者的目光，被称为“六合区聚焦发展新基建、培育新消费、壮大新产业、建设新都市，聚力招商引资项目发展的指示牌、方向标。”今年上半年，新能源动力电池、工业储能电池等重大产业项目相继落户尚在“襁褓”中的龙袍新城。其中落户的第一个“百亿级”产业项目荣盛动力电池生产基地正在申报省重大项目，已列入市重大项目，并完成一期145亩用地的勘测定界、土地现状调查、发改环保初审、规划条件办理等工作，启动产业片区场地平整，预计9月底前项目实质性开工。

围绕“长江经济带双向开放的海港枢纽经济区、长三角湿地特色的绿色发展区、宁镇扬跨界协同的先行区、南京市宜居宜业宜游的滨江新城”发展定位，我区将产业项目作为新城发展的硬支撑，采取“特许经营+联合开发”的模式，聚焦新一代信息技术及装备、新能源、旅游休闲、数字创意等四大产业发展方向，同步开展招商引资。“真正让符合主导产业定位的好项目、大项目落得下来，让龙袍新城体现新城价值，发挥黄金地段的黄金效益。”相关负责人表示。

“把龙袍新城建设放到更大的坐标系中去考量，”区委主要领导强调，要把龙袍新城开发建设作为推动六合高质量发展的新起点，以龙袍新城为突破口育新机、开新局，以板块突破之举形成全区提升之势，在跨越发展中形成经验、打造样板、作出示范，打开全区高质量发展新空间，在长江经济带“一盘棋”发展中做好“六合文章”、交好“六合答卷”。