六合区五届人大五次会议开幕

    1月7日上午，南京市六合区第五届人民代表大会第五次会议开幕。来自全区各条战线的人大代表肩负着全区人民的重托，以饱满的政治热情出席会议，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋六合今年及“十五五”的发展蓝图。

大会应到代表323名，实到303名，符合法定人数。

区委书记周勇等大会主席团常务主席以及第一次全体会议执行主席在主席台就座。

上午9点30分，大会主席团常务主席，区人大常委会党组书记、主任徐健宣布大会开幕，与会代表全体起立，高唱国歌。

区委副书记、区长董涵代表区人民政府向大会作工作报告。报告共分为2025年和“十四五”工作回顾、“十五五”发展总体思路和目标任务、2026年经济社会发展主要任务三个部分。

报告在回顾2025年工作时指出，在区委坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，我们紧紧团结依靠全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党中央和省、市、区委决策部署，统筹落实“2442”整体发展布局，协调推进稳增长、强支撑、惠民生、保安全各项工作，全区经济社会实现平稳健康发展。预计全年全区地区生产总值增长6%左右、一般公共预算收入增长2.3%、规上工业产值增长10.2%左右、社会消费品零售总额增长7%左右。

报告从六个方面全面总结了过去一年的工作情况：

经济运行更加突出提速增效，全力以赴拼速度，千方百计攻项目，深入挖潜促消费，优化服务助发展；

产业发展更加突出向新向优，创新发展取得新成效，产业攻坚取得新进展，园区建设取得新突破；

城乡建设更加突出协调协同，“规建管”系统推进，“区街村”一体振兴，“水土气”不断优化；

    民生保障更加突出可感可及，保障体系健全完善，服务水平持续提升，文体事业繁荣发展；

    安全防范更加突出稳扎稳打，深入开展安全隐患整治，妥善化解重点领域风险，建立完善防范工作机制；    

    政府建设更加突出善作善成，持续加强政治建设，持续加强法治建设，持续加强能力建设，持续加强作风建设。

报告指出

2025年是“十四五”收官之年。过去五年，全区上下牢记以更高标准推进“强富美高”新六合现代化建设的职责使命，积极应对世纪疫情严重冲击和多重风险挑战，紧盯“十四五”规划确定的发展目标和重点工作，解放思想、勠力同心，开拓创新、真抓实干，经济社会发展取得一系列新成效。这些成效主要体现在四个方面，一是致力稳增长、抓统筹，综合实力跃上新台阶；二是致力强实体、增动能，产业转型取得新进展；三是致力提品质、美环境，城乡建设迈出新步伐；四是致力优供给、补短板，群众生活得到新改善。

报告强调

2025年取得的成绩和“十四五”的成就来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区政府历届班子接续奋斗的结果，更离不开全区干群、社会各界的凝心聚力。

未来五年，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是应对增长方式和发展动能深刻转变的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对谱写“强富美高”新六合现代化建设新篇章、实现跨越发展具有重要意义。

报告明确

今后五年全区经济社会发展的主要目标是：围绕破解发展不平衡不充分问题，加快实施重点领域和关键环节改革，稳势头、稳增量、稳预期，经济年均增速走在全市前列，建设区域科技创新转化和先进制造基地、南京发展绿色生产力特色区、南京都市圈北部综合性枢纽节点、城乡融合的生态宜居和美家园，推动“2442”整体发展布局见到更大成效，经济体量和发展质量实现新跃升，成为南京北部高质量发展重要增长极。

具体工作中，要紧扣高质量发展主题，锚定产业、发力项目、统筹城乡、保障民生，推动“强富美高”新六合现代化建设取得新进展、新成效。

要抢抓发展新风向，坚定不移走好产业强区之路；

要回应群众新期盼，坚定不移走好共同富裕之路；

要放大区域新优势，坚定不移走好绿色发展之路；

要适应形势新变化，坚定不移走好高效治理之路。

报告指出

2026年是“十五五”开局之年，各项工作必须全面贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作、城市工作会议精神，按照省、市、区委全会和经济工作会议部署，吃透上情、把握区情、借鉴外情，把困难估计得更充分、把潜力挖掘得更充分、把举措谋划得更充分、把压力传导得更充分，锚定“2442”整体发展布局靶向发力。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上、力争更好结果，一般公共预算收入增长2%左右，社会消费品零售总额增长6%，全社会固定资产投资增速高于全市平均水平，工业投资增速15%以上，全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民收入增速，约束性指标确保完成市定目标。

报告指出

围绕上述目标任务，要重点抓好六个方面工作：

一是抓实体、强根基，聚力提速度、发力抓项目、加力促消费、努力稳出口，着力巩固经济向好态势；

二是抓创新、强产业，打造研用贯通的创新链、打造特色高效的产业链、打造亲商安商的生态链，着力提高转型升级质效；

三是抓建设、强管理，一体优化空间布局、一体提升功能品质、一体推进乡村振兴、一体改善环境质量，着力推动城乡融合发展；

四是抓普惠、强兜底，着力在稳就业、优服务、强保障上下功夫，着力提升公共服务水平；

五是抓防范、强应急，全力防范风险隐患、全力守牢安全底线、全力建设平安六合，着力筑牢安全发展基石；

六是抓效能、强规范，深化依法行政、深化能力建设、深化廉洁自律，着力加强服务型政府建设。

新征程赋予新使命，新机遇呼唤新作为。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，鼓足“闯”的干劲、提振“拼”的状态、发扬“实”的作风，乘势而上、聚势而行，奋力谱写“强富美高”新六合现代化建设新篇章。

列席今天会议的有：区政协全体委员，不是区人大代表、政协委员的区领导，江北新区有关负责人，区政府组成部门主要负责人，区委工作部门主要负责人、部分双管单位主要负责人、区人大内设机构有关负责人。