一、出台背景

2019年，我区新建成公益性骨灰纪念堂9座，实现每个街镇至少有1座立体式骨灰存放设施的目标。为深化殡葬改革、节约土地资源、保护生态环境，进一步规范公益性纪念堂的使用和管理，切实加强骨灰流向管理、杜绝私埋乱葬，根据《殡葬管理条例》（国务院令第225号）、《江苏省殡葬管理办法》（省政府令第169号）、《南京市殡葬管理办法》（市政府令第185号）、《南京市公益性骨灰堂管理办法》（宁政规字〔2019〕1号）等文件要求，结合我区实际，区政府制定出台《六合区公益性纪念堂骨灰安放和迁出办法》（六政发〔2019〕55号）。

二、主要内容

办法共有4章15条，对全区公益性纪念堂内骨灰的安放和迁出作了统一的规范，明确了纪念堂主体和逝者家属的权利和义务。总则部分指明了制定依据；骨灰安放部分详细规定了安放条件、所需材料和流程，对骨灰安放期限、格位存放物品、骨灰安放证补办等作出具体规定；骨灰迁出部分详细规定了骨灰迁出所需证明材料和程序，明确规定骨灰迁出后原格位不予保留；其他部分对骨灰格位档案管理作出明确规定，要求安排专人保管纸质档案并做好电子档案的备份。

三、政策问答

（一）哪些逝者可以将骨灰安放在我区公益性纪念堂？

六合区户籍，户籍不在六合区但原籍在六合区，配偶户籍、父母户籍或子女户籍在六合区的逝者，骨灰可以免费安放于所辖街道公益性纪念堂。

（二）在公益性纪念堂安放骨灰免费的范围有哪些？

免费提供骨灰格位、使用悼念厅，免除管理费。

（三）骨灰安放怎么办理？需要哪些手续？

逝者家属持本人身份证、逝者户籍证明、死亡证明（火化证明或迁坟证明），直接到所辖街道纪念堂办理。

具体流程：逝者家属填写《骨灰安放申请单》→逝者家属选择骨灰安放位置→逝者家属与纪念堂签订书面《骨灰安放协议书》→逝者家属领取统一印制的《骨灰安放证》→逝者家属凭《骨灰安放证》将骨灰放入选定的格位。

（四）骨灰迁出怎么办理？需要哪些手续？

逝者家属提出申请，持本人身份证、骨灰安放证以及合规的骨灰接收单位开具的骨灰去向证明等材料，直接到相关纪念堂办理。

具体流程：逝者家属填写《骨灰迁出申请单》，工作人员核对相关信息和证明材料→工作人员核对无误后，陪同申请人取出格位内骨灰盒，并由申请人在申请单上签字确认取出→申请人交回《骨灰安放证》，原《骨灰安放协议书》自动解除→由工作人员发放《出门证》，申请人凭《出门证》出门。

   （五）散坟或安葬在公墓的骨灰迁移进公益性纪念堂有什么特殊要求？

需要对散坟平迁中的遗骸（遗骨）进行“二次火化”（包括再次焚烧、烘烤、消毒、密封等过程）；对骨灰进行再次烘烤、消毒、密封。

原文链接：《六合区公益性纪念堂骨灰安放和迁出办法》